Últimamente, cada vez más, se escuchan desde las pantallas de televisión palabras sobre la consolidación de la sociedad, una opinión consolidada, etc. Otra palabra extranjera, discretamente (o tal vez, por el contrario, muy agresivamente) entró en nuestro léxico. El significado de la palabra "consolidación" se puede considerar más correctamente en asuntos relacionados con varios conceptos del entorno económico. El ejemplo más obvio es probablemente el presupuesto consolidado.
Idea general del sistema presupuestario
El Código de Presupuesto para cada nivel de gobierno (federal, regional, local) aseguró su "bolsa de dinero": el presupuesto. Estos "monederos" reciben tipos específicos de ingresos. Pueden destinarse a gastos puramente específicos, que cada nivel de gobierno tiene los suyos, establecidos por ley. "Monederos" y se llaman - el presupuesto federal, los presupuestos regionales y los presupuestos locales. Cada uno de ellos es independiente y casi independiente. "Casi": porque los fondos entrantes están lejos de ser suficientes para cumplir con los poderes asignados. En tales situaciones, generalmente se brinda asistencia financiera.de un presupuesto a otro.
Gastos presupuestarios
Los gastos también se fijan de una manera bastante interesante: algunos tipos de gastos, por ejemplo, gastos de mejora o defensa nacional, son típicos solo para un nivel de gobierno. Y algunos (por ejemplo, educación, salud) se financian con los presupuestos federal, regional y local. Por lo tanto, es extremadamente incorrecto decir que si un presupuesto federal gasta en atención médica el 3%, entonces solo el 3% del presupuesto se asigna a la medicina. Por cierto, muchos periodistas pecan con esto, sacando alguna pieza conveniente del contexto. El indicador objetivo en este caso es el presupuesto sanitario consolidado en su conjunto. Y estará lejos del 3%.
Presupuestos consolidados: ejemplos
Desde el mismo significado de la palabra "consolidar", se entiende que es necesario combinar, sumar números. Los indicadores presupuestarios suelen combinarse verticalmente y desde abajo. Para que quede más claro, esto se puede ver en el siguiente ejemplo:
- En la parte inferior de la vertical de poder están los gobiernos locales. Según la división administrativo-territorial, los distritos municipales incluyen asentamientos rurales y urbanos. Para cumplir con sus competencias, cada asentamiento tiene sus propios recursos financieros, integrados en el presupuesto del asentamiento, y para cumplir con los poderes del distrito, las administraciones distritales actúan como fuente de fondos (aquí atención: espresupuesto de "distrito", no de "distrito"). Para tener una idea del presupuesto total de la unidad administrativo-territorial - el distrito municipal en su conjunto, es decir el presupuesto del territorio, debe resumir todos los presupuestos de los asentamientos y el distrito. ¿Qué obtuviste? Este es el presupuesto consolidado del distrito en su conjunto.
- Las autoridades regionales (administraciones de territorios, repúblicas, regiones) tienen sus propias tareas. Para su implementación, se forma un presupuesto regional (krai, republicano, regional). Y para comprender qué tipo de presupuesto tiene el territorio en su conjunto, es necesario sumar los presupuestos de todos los municipios de la región con el regional. Lo que obtienes al final es el presupuesto consolidado de la región.
- El nivel más alto de gobierno es el federal. Utiliza fondos del presupuesto federal para cumplir con sus poderes. Y si lo sumamos junto con los presupuestos consolidados de todas las regiones, obtenemos el presupuesto consolidado de la Federación Rusa, es decir, todo nuestro país. Es de allí que ya se pueden tomar indicadores que caracterizan el gasto de fondos en una dirección u otra. Serán lo suficientemente objetivos y claros.
Conclusión
Para sacar las conclusiones correctas, debe usar solo información confiable. Realmente quiero creer que la población de nuestro vasto país, cuando se trata de la infracción de ciertas industrias, confiará solo en esos datos, cuya fuente serán los indicadores del presupuesto consolidado del país.