La Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) es la organización política y económica interestatal más grande de la región. Sus tareas incluyen resolver muchos problemas en varios campos de actividad a nivel intergubernamental. Al mismo tiempo, a lo largo de los años de su existencia, la organización se ha transformado y experimentado cambios significativos. Definamos qué es la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático y averigüemos las razones de su creación.
Historia de la Creación
En primer lugar, analicemos los acontecimientos que precedieron a la formación de la ASEAN.
Los requisitos previos para la integración de los países de la región comenzaron a aparecer después del final de la Segunda Guerra Mundial y su independencia. Pero inicialmente estos procesos fueron más de naturaleza militar-política que económica. Esto se debió a que las antiguas metrópolis, aunque otorgaron la independencia a sus colonias, al mismo tiempo intentaron no perder influencia política en la región e impedir el establecimiento de regímenes comunistas en Indochina.
El resultado de estas aspiraciones fue la aparición en1955-1956 del bloque político-militar SEATO, que preveía la provisión de protección colectiva en la región. La organización incluía los siguientes estados: Tailandia, Filipinas, Pakistán, Australia, EE. UU., Francia, Gran Bretaña. Además, la República de Corea y la República de Vietnam cooperaron estrechamente con el bloque. Pero esta unión político-militar no duró mucho. Inicialmente, varios países lo abandonaron y en 1977 fue finalmente abolido. La razón fue el interés decreciente de las antiguas metrópolis en los asuntos de la región, la derrota de los Estados Unidos en la guerra de Indochina, así como el establecimiento de regímenes comunistas en varios estados.
Quedó claro que la unificación sobre una base político-militar es de corta duración y es de naturaleza momentánea. Los países de la región necesitaban una mayor integración económica.
Los pasos iniciales hacia esto se dieron en 1961, cuando se formó la ASA. Incluía el estado de Filipinas, la federación de Malasia y Tailandia. Pero aún así, inicialmente esta unión económica era de importancia secundaria en relación con SEATO.
Educación ASEAN
Los líderes de los países ASA y otros estados de la región entendieron que la cooperación económica debe expandirse tanto territorial como cualitativamente. Con este fin, en 1967, en Bangkok, la capital de Tailandia, se firmó un acuerdo, denominado Declaración de la ASEAN. Sus signatarios fueron, además de representantes de los países ASA, delegados autorizados en representación del estado de Singapur e Indonesia. Fueron estos cinco países los que se ubicaron en los orígenes de la ASEAN.
1967 es considerado el momento en queque comenzó a funcionar la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático.
Objetivos de la organización
Es hora de averiguar qué objetivos perseguía la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático en el momento de su formación. Fueron formulados en la Declaración de la ASEAN anterior.
Los objetivos principales de la organización eran acelerar la dinámica del desarrollo económico de sus miembros, la integración entre ellos y la interacción en varios campos de actividad, establecer la paz en la región, aumentar el volumen de negocios dentro de la Asociación.
Cada uno de estos objetivos estaba destinado a lograr una idea global: el establecimiento de la prosperidad en la región.
Miembros de la ASEAN
Hasta la fecha, 10 países incluyen la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático. La composición de la organización está formada por los siguientes miembros:
- Estado de Tailandia;
- Federación de Malasia;
- país Filipinas;
- país Indonesia;
- ciudad-estado de Singapur;
- Sultanato de Brunei;
- Vietnam (NRT);
- Laos (RPD de Laos);
- Unión de Myanmar;
- Camboya.
Los primeros cinco de estos países fueron los fundadores de la ASEAN. El resto ha volado a la organización a lo largo de su historia.
Expansión ASEAN
El Sultanato de Brunei, Vietnam, el país de Laos, Myanmar y Camboya fueron incluidos en la ASEAN en los años siguientes. Los estados de la región se involucraron cada vez más en la integración mutua.
EstadoBrunei se convirtió en el primer país de la región en unirse a los cinco miembros fundadores de la ASEAN. Ocurrió en 1984, es decir, casi inmediatamente después de que el país se independizara del Reino Unido.
Pero la adhesión de Brunei tuvo un solo carácter. A mediados de la segunda mitad de los años 90, varios países se unieron a la ASEAN a la vez, y esto ya indicaba cierta tendencia y prestigio de membresía en la organización.
En 1995, Vietnam se convirtió en miembro de la ASEAN, un país cuyo gobierno se basaba en la ideología marxista. Cabe señalar que antes de eso, la ASEAN incluía solo países que tomaron el modelo occidental como base para el desarrollo. La entrada en la organización del estado comunista atestiguó la profundización de los procesos de integración en la región y la prioridad de la cooperación económica sobre las diferencias políticas.
En 1997, la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático agregó dos miembros a la vez. Eran Laos y Myanmar. El primero es también un país que ha elegido el tipo de desarrollo comunista.
Al mismo tiempo, se suponía que Camboya se uniría a la organización, pero debido a la agitación política, esto se pospuso hasta 1999. Sin embargo, en 1999 todo salió bien y el estado se convirtió en el décimo miembro de la ASEAN.
La posición de los observadores es Papúa Nueva Guinea y RD Timor Oriental. Además, en 2011, Timor Oriental presentó una solicitud formal para ser miembro de pleno derecho de la organización. Mientras esta solicitud está pendiente.
Controles
Veamos la estructura de gobierno de la ASEAN.
Superiorel órgano de la Asociación es la cumbre de los jefes de estado de sus miembros. Desde 2001 se lleva a cabo anualmente, y hasta ese momento, las reuniones se organizaban una vez cada tres años. Además, la cooperación se lleva a cabo en forma de reuniones de representantes de los ministerios de relaciones exteriores de los países participantes. También se celebran anualmente. Recientemente, las reuniones de representantes de otros ministerios, en particular agricultura y economía, se han vuelto más frecuentes.
La gestión actual de los asuntos de la ASEAN está a cargo de la Secretaría de la organización, ubicada en la capital de Indonesia, Yakarta. El titular de este órgano es el Secretario General. Además, ASEAN tiene casi tres docenas de comités especializados y más de cien grupos de trabajo.
Actividades de la ASEAN
Consideremos las principales actividades de esta organización.
Actualmente, el documento fundamental, que se toma como base para determinar el desarrollo estratégico general de la organización y las relaciones dentro de ella, es un acuerdo firmado en Bali por los delegados de los países participantes.
Desde 1977 comenzó a operar un acuerdo de comercio simplificado entre los estados de la región. La integración económica de los países del Sudeste Asiático se consolidó en 1992 con la creación de un área regional de libre comercio, denominada AFTA. Esto es considerado por muchos expertos como el principal logro de la ASEAN. En esta etapa, la Asociación, como sujeto de derecho internacional, está trabajando en la celebración de acuerdos de libre comercio con China, India, la Commonwe alth de Australia, NuevaZelanda, Japón, República de Corea y varios otros países.
A principios de los 90, la amenaza del dominio económico y político de los Estados Unidos en la región se volvió especialmente significativa. Malasia trató de evitar esto. El país propuso crear un Consejo que, además de los estados de la ASEAN, incluiría a la República Popular China, la República de Corea y Japón. Se suponía que esta organización protegía los intereses regionales. Pero el proyecto no se materializó, ya que se encontró con la obstinada resistencia de Estados Unidos y Japón.
Sin embargo, China, Corea y Japón aún lograron atraer a las actividades de la Asociación. Con este fin, en 1997 se estableció la organización ASEAN Plus Three.
Otro programa importante es la tarea de garantizar la seguridad y la estabilidad política en la región. Desde 1994 comenzó a funcionar un foro sobre temas de seguridad, denominado ARF. Sin embargo, los miembros de la organización no querían convertir a la ASEAN en un bloque militar. En 1995, firmaron un acuerdo que reconocía el Sudeste Asiático como región libre de armas nucleares.
La organización también está abordando activamente los problemas ambientales.
Perspectivas de desarrollo
Una mayor integración económica de los estados de la región, así como la profundización de la cooperación con otros países de la región de Asia y el Pacífico es una prioridad para la ASEAN en el futuro. Este programa está destinado a ser implementado por la Comunidad Única de la ASEAN, fundada en 2015.
Otra tarea para la organización en un futuro próximo– superar la brecha en el desarrollo económico entre sus miembros. Tailandia, el país de Singapur y Malasia en términos económicos hoy están por delante de otros estados de la región. Para 2020, se planea reducir significativamente esta brecha.
Significado de la organización
La importancia de la ASEAN para el desarrollo de los países del sudeste asiático es muy grande. Desde el establecimiento de la Asociación, una de las regiones más atrasadas de Asia se ha sumado a las filas de las avanzadas no solo en el continente, sino también en el mundo. Además, el número de conflictos armados en la región ha disminuido significativamente. El desarrollo de los lazos económicos entre los miembros de la Asociación contribuye a su prosperidad.
La organización planea alcanzar picos aún más significativos.
