El mundo moderno es una comunidad multipolar. Una asociación interestatal de países europeos como la Unión Europea es ampliamente conocida. Por analogía con esta comunidad, los países africanos han creado su propia entidad territorial: la Unión Africana.
Fecha de creación de la organización
La fecha de creación de la organización aún no se ha establecido de forma inequívoca. La comunidad mundial reconoce el 9 de julio de 2002 como el cumpleaños de la unión. Los propios miembros de la asociación consideran el 26 de mayo de 2001 como fecha de fundación. ¿Por qué hay tal discrepancia?
La decisión sobre la formación de la Unión Africana fue adoptada en septiembre de 1999 en una reunión de emergencia de jefes de estado africanos en Libia (en la ciudad de Sirte). Al año siguiente, aprobaron el acta de constitución de la UA en una cumbre en la ciudad de Lomé (Togo) y proclamaron la creación del sindicato. En mayo de 2001, cincuenta y un países africanos ratificaron el acto por el que se establece la UA. Así apareció la primera cita.
La 37ª Asamblea de la OUA en julio del mismo año en la ciudad de Lusaka (capital de Zambia) aprobó los documentos básicos que caracterizan el marco legislativo y la estructura de la nuevaorganizaciones La carta fundacional sustituyó a la Carta de la OUA, que siguió siendo la base jurídica de todo el período de transición de la AOE a la UA (que duró un año). El 9 de julio de 2002 se inauguró por primera vez la cumbre de la UA, que se celebró en la ciudad de Durban (Sudáfrica). Eligió a Thabo Mbeki, presidente de Sudáfrica, como el primer presidente de la Unión Africana. Los europeos consideran esta fecha como el comienzo de la historia de la Unión Africana.
Razones de la unión
La Unión Africana es la organización más grande de los estados del continente africano. Las razones de su ocurrencia surgieron de los cambios económicos y políticos que ocurrieron en el mundo después de la formación de la primera asociación interestatal de países africanos.
Después de la independencia de los diecisiete países de África en 1960, conocido como el "Año de África", sus líderes decidieron trabajar juntos para resolver los problemas que han surgido. En 1963, los países unieron fuerzas en el marco de la Organización para la Unidad Africana. Los objetivos principales de la asociación interestatal política eran: la protección de la independencia nacional y la integridad del territorio de los estados, el desarrollo de la cooperación entre los países de la unión, la resolución de disputas territoriales, la interacción en todas las esferas de la vida y la centrarse en la cooperación internacional.
A principios del siglo XX, se lograron la mayoría de los objetivos. Debido a los cambios fundamentales en el marco de la cooperación internacional, los países africanos se enfrentaron a nuevos desafíos. Sobre la base de la OUA, se decidió crear un sucesor connuevos objetivos. La situación económica actual en los países africanos exige la búsqueda de los últimos mecanismos efectivos para resolver los problemas emergentes.
Diferencia principal
La unión formada de países africanos ha desarrollado y lanzado la implementación del programa económico NEPAD (según las primeras letras del nombre en inglés Nueva Asociación para el Desarrollo de África) - "La Nueva Asociación para el Desarrollo de África". El programa implica el desarrollo a largo plazo de los estados basado en la integración entre ellos y la cooperación igualitaria con los países de la comunidad mundial.
La transición de la unión de la prioridad de los objetivos políticos a las bases económicas, como muestra la historia, tendrá un efecto beneficioso en la solución de los problemas existentes de los países africanos. Esto se refiere a la principal diferencia entre la OUA y la UA. La interacción económica de los estados se planifica sin intentar cambiar la actual división política y administrativa.
Objetivo de la organización
Se ha elegido como objetivo principal la integración económica de los países africanos. La cooperación económica y política, junto con el fortalecimiento de la solidaridad a nivel internacional, tiene como objetivo lograr el objetivo de proteger la soberanía y crear condiciones de vida óptimas para los pueblos de África.
Tareas principales
Para lograr los objetivos establecidos, se destacan las principales áreas de actividad, formuladas como las tareas de la Unión Africana. En primer lugar está el desarrollo y fortalecimiento de la integración de los países africanos en los ámbitos socioeconómico y político. Para su implementación, se requiere la implementación de la segunda tarea: proteger los intereses de la población del continente,promocionarlos a nivel internacional. De las dos primeras se deriva la siguiente tarea, sin la cual es imposible cumplir con las anteriores: garantizar la paz y la seguridad para todos los países del continente. Y la tarea final: promover la formación de instituciones democráticas y la protección de los derechos humanos.
Estados miembros de la Unión
Hoy, cincuenta y cuatro estados son miembros de la Unión Africana. Si tenemos en cuenta que cincuenta y cinco países y cinco estados no reconocidos y autoproclamados se encuentran en el continente africano, entonces estos son casi todos los países de África. En principio, el Reino de Marruecos no se une a la unión de estados africanos, explicando su negativa por la decisión ilegal de la unión de unirse al Sáhara Occidental. Marruecos reclama este territorio como propio.
Los países de la Unión Africana no estaban al mismo tiempo. La mayoría de ellos fueron fundadores de la Organización para la Unidad Africana en 1963. Después de la transformación de la OUA, todos se trasladaron a la Unión Africana. En 1963, el veinticinco de mayo, la unión incluía a los países: Argelia, Benin (hasta 1975 Dahomey), Burkina Faso (hasta 1984 Alto Volta), Burundi, Gabón, Ghana, Guinea, República Democrática del Congo, Egipto, Camerún, Congo, Kot -d'Ivoire (hasta 1986 se llamaba Costa de Marfil), Madagascar, Liberia, Mauritania, Malí, Libia, Marruecos (se retiró de la unión en 1984), Níger, Ruanda, Senegal, Uganda, Somalia, Sierra Leona, Togo, Nigeria, Túnez, República Centroafricana, Chad,Sudán, Etiopía. El trece de diciembre del mismo año, Kenia se unió a la OUA.
Aumentando la unión al tamaño del continente
En 1964, Tanzania ingresó a la OUA - 16 de enero, Malawi - 13 de julio, Zambia - 16 de diciembre. Gambia se unió en octubre de 1965, Botswana el 31 de octubre de 1966. 1968 se unió a las filas de la organización con tres países más: Mauricio, Suazilandia - 24 de septiembre de 1968, Guinea Ecuatorial - 12 de octubre. Botswana, Lesotho, Guinea-Bissau se unieron al sindicato el 19 de octubre de 1973. Y en 1975, se unieron Angola, el 11 de febrero, Mozambique, Santo Tomé y Príncipe, Cabo Verde, Comoras el 18 de julio. El 29 de junio de 1976, la Unión fue complementada por las Seychelles. Yibuti se unió al resto de estados el 27 de junio de 1977, Zimbabue (el país de los millonarios pobres, como se le llama) -en 1980, Sáhara Occidental- el 22 de febrero de 1982. Los años noventa llevaron nuevamente a un aumento en el número de miembros de la Organización para la Unidad Africana: Namibia se unió en 1990, Eritrea se convirtió en miembro el 24 de mayo de 1993 y la República de Sudáfrica el 6 de junio de 1994. Sudán del Sur fue el último estado en obtener la membresía en la Unión Africana el 28 de julio de 2011.
Diversidad de los países participantes
La UA incluye países que se encuentran en diferentes etapas de desarrollo en términos de su desarrollo socioeconómico. Caractericemos algunos de ellos.
Nigeria no es inferior a otros países africanos en el primer lugar en términos de población. Al mismo tiempo, solo se encuentra en el decimocuarto lugar en cuanto al área de su territorio. Desde 2014el estado se ha convertido en el principal productor de petróleo del continente.
Guinea-Bissau es uno de los países más pobres del mundo, clasificado entre los cinco primeros. No se desarrollan yacimientos ricos en petróleo, bauxitas y fosfatos. La principal ocupación de la población es la pesca y el cultivo del arroz.
El país de Senegal también se encuentra entre los más pobres. El desarrollo de yacimientos de oro, petróleo, mineral de hierro y cobre está mal realizado. El estado sobrevive con fondos de ayuda humanitaria del exterior.
Camerún es un país de opuestos. Por un lado, es un estado con importantes reservas de petróleo, ocupando el undécimo lugar entre los países productores de petróleo de África. Esto nos permite llamar al país un estado autosuficiente. Por otro lado, la mitad de su población está por debajo del umbral de la pobreza.
Directrices
La urgencia de los conflictos armados entre países llevó a la formación del principio básico de la UA. Las empresas transnacionales y la élite local están interesadas en obtener el derecho a poseer y disponer de yacimientos de varios minerales en el territorio de los estados del continente. Para prevenir posibles conflictos armados, se adoptó la regla de reconocer las fronteras estatales de los miembros del sindicato, que ellos establecieron al momento de su independencia.
La Unión asume el derecho de intervenir directamente en los asuntos de los estados miembros de la organización, si la decisión es tomada por dos tercios de todos los miembros de la Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno. Tal decisión yel posterior despliegue de tropas de la UA es posible en caso de genocidio contra pueblos individuales, la comisión de crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra.
Tradición e innovación
El nuevo principio es que los jefes de gobierno que llegan ilegalmente al poder no pueden trabajar en la UA. Se prevén una serie de sanciones para los países infractores, que van desde la privación de un voto en la Asamblea hasta la terminación de la cooperación económica. Las medidas tienen como objetivo aumentar la responsabilidad de los líderes estatales.
En el ámbito internacional, la UA se adhiere al principio de cooperación y no alineación proclamado en la Carta de las Naciones Unidas.
Estructura de autoridades
La Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno está a la cabeza de las máximas autoridades de la Unión Africana y se convoca una vez al año. El poder ejecutivo está dominado por la Comisión de la UA. Para la elección del Presidente de la UA y del Presidente de la Comisión de la UA, se realizan elecciones una vez al año. En la OUA se ha desarrollado una peculiar tradición: la presidencia de la Unión Africana la ocupa el jefe de Estado en el que se celebró la cumbre. La estructura de las autoridades implica la selección del Parlamento Africano (APA).
El poder judicial está encabezado por el Tribunal de la Unión, con sede en Nigeria. El Banco Central Africano, el Fondo Monetario Africano y el Banco Africano de Inversiones se han creado para resolver los problemas de toda la Unión. En caso necesario, la Asamblea tiene derecho a organizar comités técnicos especializados para resolver asuntos apremiantes. Así nació una alianzaeconomía, política social y cultura. Las tropas se formaron en 2010 para reemplazar las Tropas multinacionales regionales creadas originalmente.
La Comisión de la Unión Africana tiene ocho miembros. Las mujeres constituyen la gran mayoría de ellos (cinco de ocho). El Estatuto de la UPA recomienda la inclusión de dos mujeres entre los cinco diputados obligatorios de cada estado miembro de la unión.
La sede y la administración de la Unión Africana se encuentran en Addis Abeba, Etiopía.
Perspectivas de la Unión Africana
El siglo XXI busca evitar situaciones imprevistas, prestando cada vez más atención a la formación y desarrollo de estructuras supranacionales. Hoy, las organizaciones intergubernamentales internacionales se están convirtiendo en centros para dirigir los esfuerzos para resolver los problemas globales de nuestro tiempo. La integración de los países africanos, que en su mayoría pertenecen a la categoría de los más pobres, está diseñada para unir fuerzas para eliminar las causas de la generación de un estado de miseria.
La UA reemplaza a las dos organizaciones intergubernamentales internacionales que existían antes: la OUA y la AEC (Comunidad Económica Africana). La operación de la central nuclear, diseñada para treinta y cuatro años (a partir de 1976), no pudo hacer frente a las consecuencias negativas de la globalización. Se llama a la AU para corregir la situación.
