Organización de Aviación Civil Internacional (OACI): carta, miembros y estructura de la organización

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Última modificación: 2024-02-12 06:02

El 7 de diciembre de 1944 tuvo lugar un hecho significativo en la ciudad estadounidense de Chicago. Durante largas e intensas negociaciones, los representantes de cincuenta y dos países adoptaron el Convenio sobre Aviación Civil Internacional. Dice que el desarrollo de fuertes lazos internacionales en la aviación civil contribuye al futuro desarrollo progresivo de las relaciones amistosas, la preservación de la paz y la tranquilidad entre los pueblos de los diferentes estados. La paz en la tierra depende de cuán fuertes y estables sean estos lazos. De ello se deduce que la principal prioridad de los miembros de esta Organización debe ser la observancia de los principios de seguridad de la aviación y las reglas sobre la base de las cuales se operan las aeronaves civiles.

La importancia de esta Organización es innegable. Pero lo que se sabe de ella¿público? Por regla general, no tanto. En el artículo le contaremos más sobre qué es la organización de aviación civil internacional de la OACI, cuál es la historia de su creación, la lista de participantes y los principios de funcionamiento.

¿Qué es la OACI?

Considere la abreviatura - ICAO. Se forma a partir de la versión en inglés de ICAO, que significa Organización de Aviación Civil Internacional, y se traduce al ruso como "Organización de Aviación Civil Internacional". En este momento, es una de las agencias de la ONU más grandes, que es responsable de crear un marco regulatorio global para garantizar la seguridad de la aviación civil internacional.

ICAO tiene su sede en Montreal, Canadá. En el siguiente mapa puedes ver su ubicación exacta.

Los idiomas oficiales de la Organización son los siguientes: inglés, ruso, francés, árabe, español y chino. Tenga en cuenta que es el representante de China quien actualmente ocupa el cargo de Secretario General de la OACI.

Historia de la Creación

La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) se estableció después de la adopción del Convenio de Aviación Civil. Dado que la reunión de representantes de los futuros estados se llevó a cabo en Chicago, su segundo nombre (y quizás el más famoso) es la Convención de Chicago. Fecha - 7 de diciembre de 1944. El estatus de organismo especializado de las Naciones Unidas fue obtenido por la OACI en 1947 y hasta la actualidad conserva cierta libertad en cuanto agestión y métodos de ejecución de las tareas principales.

El principal impulso para el desarrollo de la aviación y, posteriormente, la creación de una organización que controle su industria civil, fue la Segunda Guerra Mundial. En el período de 1939 a 1945, hubo un desarrollo particularmente activo de las rutas de transporte, ya que era necesario satisfacer las necesidades del ejército y el pueblo. Al mismo tiempo, surgieron tareas militaristas que obstaculizaron el desarrollo de relaciones pacíficas en la tierra.

Estados Unidos fue el primero en proponer un modelo efectivo para el desarrollo de la aviación civil. Luego de negociaciones preliminares con los estados aliados, se decidió organizar una convocatoria de representantes de 52 estados para adoptar una convención única sobre aviación civil internacional. La reunión tuvo lugar el 7 de diciembre de 1944 en Chicago. Durante cinco semanas, los delegados discutieron muchos temas, se trabajó mucho y el resultado fue la Convención. No entró en vigor hasta abril de 1947, cuando fue ratificado por el vigésimo sexto Estado miembro de la OACI, por consentimiento común de los delegados.

Miembros de la Organización

Los miembros de la OACI incluyen 191 estados, entre los que figura la Federación de Rusia como sucesora de la URSS, que se unió a la OACI en 1977. Esto incluye a casi todos los miembros de la ONU: 190 países (excluyendo Dominica y Liechtenstein), así como las Islas Cook.

Además de los participantes directos, existen grupos industriales especiales cuyo objetivo es crear un marco regulatorio global necesario para una operación efectivaaviación civil internacional. Es importante señalar que existe un organismo separado, el Consejo, para llegar a un consenso sobre la provisión de Normas Internacionales y Prácticas Recomendadas. También participa en el diseño de normas adoptadas en forma de Anexos al Convenio sobre Aviación Civil Internacional. (Hablaremos más sobre el resto de las funciones del Consejo en un momento).

Carta de la OACI

El Convenio sobre Aviación Civil Internacional (Convenio de Chicago) contiene 96 artículos e incluye todos los cambios realizados entre 1948 y 2006. Establece los deberes y privilegios de los miembros de la OACI, indica la soberanía de los estados de su propio territorio aéreo. Se enfatiza que todos los vuelos internacionales deben ser coordinados con el estado sobre cuyo territorio se realizarán. El último artículo define los conceptos básicos utilizados en la aviación civil. Por ejemplo, "espacio aéreo internacional" se define como el espacio sobre el mar abierto y otros territorios con régimen especial (Antártida, estrechos y canales internacionales, aguas archipelágicas). Todos los términos se pueden encontrar de forma independiente en el sitio web oficial de la OACI. Se describen en un lenguaje accesible, por lo que serán comprensibles incluso para aquellos que no estén familiarizados con la terminología aeronáutica.

Además, existen 19 Anexos al Convenio que establecen las Normas Internacionales y Prácticas Recomendadas antes mencionadas.

Metas y objetivos de la OACI

44El artículo del Convenio de Chicago establece que las principales metas y objetivos de la Organización se derivan de su deseo de promover la cooperación internacional a través del fortalecimiento del tráfico aéreo entre los Estados miembros. Esto es en las siguientes áreas de sus actividades:

• Garantizar la seguridad de la aviación y la seguridad de la navegación aérea internacional.
• Fomentar y desarrollar mejores formas de operar aeronaves.
• Satisfacer la necesidad de la sociedad de viajes aéreos regulares, seguros y económicos.
• Promover el desarrollo general de la aviación civil internacional en todas las áreas.

Todas las metas y objetivos identificados se presentan de manera concisa en el plan de acción estratégico de la Organización de Aviación Civil Internacional OACI:

• Aumentando la eficiencia de la aviación.
• Seguridad de vuelo y protección en general.
• Minimizar el impacto nocivo de la aviación civil en el medio ambiente.
• Continuidad del desarrollo de la aviación.
• Fortalecimiento del marco legal para la OACI.

Órganos institucionales de la OACI (estructura)

De conformidad con el Convenio de Chicago, la Organización de Aviación Civil Internacional, OACI, tiene una estructura clara. El artículo 43 establece que se compone de una Asamblea, un Consejo y los demás órganos necesarios para su funcionamiento.

Asamblea

La Asamblea está compuesta por 191 Estados que son miembros de la OACI. Es un órgano soberano que se reúne al menos una vez cada tres años a petición deConcejo. Durante la discusión de un tema en particular, cada miembro tiene derecho a un voto. Las decisiones se toman directamente sobre la base de una mayoría de votos.

En las sesiones de la Asamblea se consideran las actividades actuales de la Organización, se aprueba el presupuesto anual y se forman lineamientos generales para un período determinado.

Consejo

El Consejo incluye 36 estados, que se eligen una vez cada tres años. Los siguientes requisitos sirven como criterio de selección determinante:

• El Estado debe jugar un papel importante (idealmente líder) en el campo de la aviación y el transporte aéreo;
• El Estado debe contribuir significativamente al desarrollo de la aviación internacional y participar en el mantenimiento del transporte aéreo.
• El Estado debe garantizar la representación en el Consejo de todas las regiones geográficas del mundo.

El objetivo principal del Consejo es adoptar Normas Internacionales y Prácticas Recomendadas. Una norma es un requisito técnico específico, cuyo cumplimiento es necesario para garantizar la seguridad y regularidad del tráfico civil internacional. Una práctica recomendada es también un requisito técnico, pero a diferencia de una norma, su implementación no es obligatoria. Tanto las normas como las prácticas están contenidas en los Anexos del Convenio sobre Aviación Civil Internacional.

El Consejo está encabezado por un presidente elegido por él por tres años. Sus funciones incluyen convocar reuniones del Consejo y llevar a cabofunciones que el Consejo le encomiende durante estas reuniones.

Comisión de Aeronavegación

La Comisión de Aeronavegación está compuesta por 19 miembros que son expertos independientes designados por el Consejo para revisar y hacer las enmiendas necesarias a los Anexos.

Secretaría

La Secretaría ayuda a la OACI a organizar el trabajo. Se asigna un papel particularmente importante al Comité de Transporte Aéreo, al Comité Conjunto de Apoyo a los Servicios de Navegación Aérea y al Comité de Cooperación Técnica.

Órganos regionales

La OACI también incluye siete comités regionales respaldados por los Estados miembros y aprobados para implementar las normas internacionales y los métodos recomendados de la OACI:

• Asia Pacífico (Bangkok).
• Comité de África Meridional y Oriental (Nairobi).
• Comité Europeo y del Atlántico Norte (París).
• Oficina de Medio Oriente (El Cairo).
• Comité de América del Norte, América Central y el Caribe (México).
• Comité Sudamericano (Lima).
• Comité de África Occidental y Central (Dakar).

Códigos OACI

Se utiliza un sistema de códigos especialmente diseñado para designar cada aeropuerto internacional y línea aérea. Para los aeropuertos, los códigos constan de cuatro letras, para las aerolíneas, tres. Entonces, por ejemplo, para el aeropuerto de Sheremetyevo, el código ICAO es UUEE, para la aerolínea Aeroflot es AFL. Este último tiene un distintivo de llamada telefónica para aeronaves que realizan vuelos internacionales - AEROFLOT. en el oficialEn el sitio, puede familiarizarse de forma independiente con otros códigos igualmente interesantes y descubrir su decodificación.

ICAO, organizada en los primeros años después del final de la Segunda Guerra Mundial, aún no pierde su importante estatus en el sistema de organizaciones internacionales modernas. Sus actividades están dirigidas a desarrollar y fortalecer los lazos interétnicos existentes y mantener la paz y el orden en la tierra. Todo esto es de fundamental importancia hoy en día, cuando la salud y la vida de millones de personas están en constante peligro.