Un diputado municipal es una elección popular a la que se le confía la representación de los intereses de los habitantes de un determinado municipio (MO). De acuerdo con la ley, el autogobierno municipal no se considera una forma de poder estatal, sino solo una herramienta a través de la cual los residentes tienen la oportunidad de decidir por sí mismos qué medidas para mejorar la vida en el momento son las más relevantes. Ejercen su derecho a participar en la gestión del municipio a través de sus diputados electos.
Finanzas y Carta de la Región de Moscú
A pesar de que los poderes de los diputados municipales son significativamente inferiores a los de los diputados del pueblo sentados en la Duma estatal, también tienen la oportunidad de resolver cuestiones muy importantes. Por ejemplo, están a cargo de todo lo relacionado con la propiedad y el presupuesto de la MO, que se calcula de acuerdo con el número total de habitantes. Los resultados del trabajo realizado en esta dirección, deben llamar la atención de los votantes e informarles en detalle sobre cuáles fueron exactamente.dinero gastado.
Otra importante función asignada al diputado del cabildo municipal es su participación en la redacción y aprobación del Estatuto Local, que es el documento base sobre el cual se construye toda la vida interna del MO. Si la Carta previamente adoptada necesita ser mejorada con el tiempo, entonces hacer los cambios apropiados también es prerrogativa del representante del pueblo.
Cuidar a los discapacitados y organizar el tiempo libre de los ciudadanos
Las atribuciones de los diputados municipales comprenden también las materias relacionadas con la tutela y tutela de los ciudadanos total o parcialmente incapaces que vivan dentro del distrito. Son los representantes del pueblo quienes tienen encomendado el control sobre la observancia de sus legítimos derechos e intereses. Trabajando en esta dirección, tienen la oportunidad de contar con la ayuda de especialistas de varios perfiles.
La labor de un diputado del Consejo de Diputados del término municipal también está íntimamente relacionada con todo lo relacionado con el desarrollo del deporte en el territorio de su jurisdicción, y la organización del ocio de los vecinos. Teniendo en cuenta que tiene a su cargo la distribución de todos los locales del distrito aptos para albergar clubes deportivos privados y centros de ocio, se hace evidente que el diputado debe ser una persona de altos principios morales, y ser capaz de resistir posibles intentos de soborno. de empresarios sin escrúpulos externos.
Embellecimiento de territorios y cuestiones de legislación
Importanteuna de las actividades de un diputado municipal es cuidar del mejoramiento del territorio de su distrito. Comprende no sólo la organización de determinadas obras encaminadas a mejorar el estado de las calles y los patios, sino también el control de la calidad de la ejecución de las instrucciones que se les imparten. Por ejemplo, no es suficiente hacer esfuerzos para garantizar que se construya un parque infantil en un área determinada, también es importante verificar personalmente que el trabajo se complete a tiempo, con el nivel técnico adecuado y además garantiza la total seguridad de los niños..
Según las normas existentes, un diputado del Consejo de Diputados de un distrito municipal tiene ciertos derechos para hacer leyes. Se expresa en la oportunidad que se le brinda de presentar proyectos para la creación de nuevos actos jurídicos, así como enmiendas a las leyes existentes, pero que tienen fuerza legal solo en el territorio del municipio dado. Esta "legislación local", realizada teniendo en cuenta las peculiaridades, tradiciones y problemáticas, puede desempeñar un papel importante en la mejora de la vida de la población del distrito.
Interacción de un diputado con los votantes
En el caso de resolver cuestiones de especial trascendencia, la condición de diputado municipal le permite iniciar un referéndum, cuyo objeto es conocer la opinión de la mayoría de los ciudadanos sobre esta cuestión. Está obligado a escuchar su opinión incluso en aquellos casos en que las iniciativas presentadas sean contrarias a los planes descritos anteriormente.
Para relacionarse más estrechamente con la población del condado, un parlamentario puede organizar audiencias públicas, como las relacionadas con cuestionesconstrucción, vigilancia o celebración de eventos para celebrar cualquier festividad local. Esto es más relevante en los asentamientos rurales, que tienen sus propias tradiciones históricas y características de vida específicas.
Consejos municipales y poder del estado
Por las características propias de los gobiernos municipales, un problema importante es asegurar su interacción con los funcionarios de gobierno, lo que permite coordinar la solución de los problemas locales a nivel regional. Para ello, los diputados municipales cuentan con las más amplias oportunidades. Por ejemplo, cada uno de ellos tiene derecho a presentar una solicitud de diputado a cualquier autoridad federal.
Además, los diputados están facultados para iniciar una auditoría de la labor del titular de la administración distrital, es decir, para inmiscuirse en el ámbito de actuación del poder ejecutivo. En casos de conflicto, se les otorga el derecho de resolver los asuntos municipales en los tribunales, si es necesario, enviando recursos a sus autoridades superiores.
Al mismo tiempo, para llamar la atención del público sobre cuestiones que no se han resuelto a nivel municipal, el diputado puede utilizar la ayuda de los medios de comunicación, que en algunos casos ya ha dado los resultados deseados.
Esfera de actividad socioeconómica de los diputados
Los representantes del pueblo también están obligados a ejercer control sobre las actividades de otros municipios y diversas organizaciones que realizan ciertas acciones en el orden de su distrito. se les da el derechotrabajar junto con representantes de cualquier otro municipio, con el fin de resolver problemas comunes.
La competencia de los diputados también incluye la solución de una serie de problemas socioeconómicos. Un ejemplo es el trabajo del Consejo de Diputados Municipales de Peterhof, cuyos miembros recopilan regularmente datos estadísticos que caracterizan el estado de estas dos áreas más importantes de la vida del distrito. Los resultados de las inspecciones, que luego se envían a las autoridades estatales pertinentes para su consideración, ayudan a componer una imagen completa de la vida económica y social de esta parte del distrito de Petrodvorets en San Petersburgo.
¿De qué medios vive el diputado?
¿Es posible combinar el desempeño de las funciones de suplente con otra forma de actividad remunerada? Esta pregunta a menudo provoca discusiones, y vale la pena detenerse en ella por separado. El caso es que en busca de una respuesta se suele hacer un paralelismo entre los diputados de la Duma Estatal y sus compañeros de los consejos de municipios, pero esto no es del todo cierto. De hecho, según la ley, los titulares de los mandatos del máximo órgano legislativo del poder en Rusia están privados del derecho a hacer otra cosa que no sea el desempeño de sus deberes directos. La excepción son las actividades docentes, creativas y científicas.
En los ayuntamientos, el panorama es algo diferente. Las restricciones anteriores se aplican únicamente a aquellos diputados que desempeñen sus funciones en forma permanente (a cambio de dinero) y, de acuerdo con la ley, no podrán sermás del 10% del total de personas con mandato. Dado que el número de diputados depende de la población del distrito, no es raro encontrar consejos (por ejemplo, en asentamientos rurales) formados por 10 personas. En este caso, solo uno de ellos tiene derecho a trabajar en forma permanente, y solo él tiene prohibido combinar las actividades de diputado con negocios o cualquier otra forma de generación de ingresos.
¿Cómo ser diputado municipal?
La composición del Consejo de Diputados Municipales se forma sobre la base de elecciones que se realizan cada 4 años. En ellas pueden participar tanto representantes de determinados partidos políticos como candidatos autoproclamados. En el primer caso, la tarea del candidato se facilita, ya que cuenta con el apoyo previo de sus compañeros de partido. De lo contrario, el candidato al mandato deberá probarse a sí mismo de antemano y ganarse el respeto de su futuro electorado. Para ingresar a este organismo de autogobierno popular, debe obtener al menos el 5% de los votos.
Responsabilidad por el trabajo realizado
La legislación vigente establece claramente los derechos de un diputado municipal y sus deberes. El único beneficio que se le otorga es la posibilidad de viajar gratis en transporte público. Las responsabilidades son muy amplias, como se discutió en las secciones anteriores. Queda por agregar algunas palabras sobre la responsabilidad que tiene el diputado por el cumplimiento de ciertas promesas hechas por él durante la campaña electoral.
Aquí juega un papel importante el mandato que se le dio al diputado. La cosa esque hay dos tipos de ellos ─ obligatorios y gratuitos. Solo el primero de ellos obliga al diputado a seguir estrictamente el programa presentado anteriormente, y en este caso es responsable ante los votantes de su implementación.
El segundo le deja el derecho de hacer lo que le plazca. Dado que la mayoría de los diputados del pueblo son titulares de un mandato libre, sus acciones reales a menudo difieren de lo que los votantes esperan de ellos. Sin embargo, incluso en este caso, nadie los exime de la responsabilidad moral por el resultado del trabajo realizado.
Hacer que un diputado rinda cuentas por delitos
Como cualquier otro ciudadano del país, el diputado municipal es responsable ante el estado en caso de violación de los requisitos de la ley. Sin embargo, debido a la inmunidad parlamentaria, el procedimiento para llevarlo ante la justicia es algo diferente al previsto para los ciudadanos comunes.
Además, no puede ser objeto de inspección, cateo, control del automóvil y de la documentación que se encuentre con él, así como de escuchas telefónicas de las comunicaciones y control de la correspondencia. Las únicas excepciones son aquellos casos en que la elección de un pueblo se encuentra en el lugar de un acto ilícito cometido por él. Pero aun así, la ley exige que se notifique al fiscal y al presidente del órgano electo.
