Para fortalecer los lazos entre estados en el territorio de países extranjeros, las agencias gubernamentales colocan representaciones especiales: misiones diplomáticas. De acuerdo con el derecho internacional, su inicio, cierre e incluso funcionamiento son de particular importancia para cualquier relación interestatal normal. Es por eso que la situación con el cierre de las misiones diplomáticas rusas en EE. UU. y Europa es un paso sin precedentes, al que las autoridades rusas respondieron con medidas igualmente duras.
Antecedentes históricos
Las relaciones diplomáticas entre diferentes países son tan antiguas como los propios estados. Los plenipotenciarios han intentado durante mucho tiempo establecer buenas relaciones económicas y de otro tipo para lograr un beneficio mutuo. Por eso es imposible decir con exactitud cuándo aparecieron las primeras misiones diplomáticas, ya que esta práctica se remonta a la época de la Antigua Grecia. Sin embargo, en aquellos días, ni los griegos ni los romanos intentaron desarrollar un enfoque sistemático para su creación, por lo que no se puede decir que en ese momento ya hubiera un sistema desarrollado.
Misiones diplomáticas de Rusia y otrosLos países en su estado actual comenzaron a formarse solo en el siglo XIII, cuando fue necesario mantener embajadas permanentes en otras cortes reales para resolver problemas. Ya en el siglo XVI se notó el rápido desarrollo de la actividad diplomática. La presencia de misiones diplomáticas se convirtió en una necesidad reconocida por todos los estados. El método militar para resolver problemas comenzó a desvanecerse en un segundo plano, ya que era mucho más rápido y seguro para lograr los medios pacíficos deseados. La expansión gradual de la influencia llevó a que apareciera el territorio asignado a la misión diplomática, sobre el cual estaban en vigor las leyes de otro estado.
Diseño de misiones diplomáticas modernas
Solo a principios del siglo XX apareció un mayor impulso para el desarrollo de las misiones diplomáticas. Fue durante este período que el viejo modelo de diplomacia hizo la transición a uno nuevo. Esto se debe principalmente al advenimiento de las herramientas de comunicación que han hecho que la comunicación sea mucho más fácil de lo que era antes. Fue también durante este período que se creó el postulado principal, en el que se basan los acuerdos internacionales: la buena fe, así como el respeto por cualquier persona. Anteriormente, tal dogma simplemente no existía debido a la política colonial de los principales países, que no tomaba en cuenta a los estados menos desarrollados.
Después de eso, toda la diplomacia del siglo XX se puede dividir condicionalmente en 2 etapas: antes de la ONU y después de ella. Es durante el segundo período que se pueden notar cambios drásticos en la diplomacia internacional, que pasó a resolver nuevos problemas.tareas y objetivos. Por primera vez se plantearon temas como derechos humanos, descolonización y muchos otros. Las relaciones entre los países mejoraron, llegó la era de la resolución de conflictos sin armas. Sin embargo, todo esto condujo al estado actual de las cosas en Rusia: una votación para cerrar las misiones diplomáticas en los Estados Unidos.
Concepto
Antes de profundizar en el estado actual de la arena diplomática, uno debe entender claramente qué entienden los científicos por el concepto de una misión diplomática. Por el momento, se entiende como una especie de misión permanente que opera en otro país con fines de relaciones diplomáticas. Siempre está encabezada por un enviado o procurador permanente y, por lo tanto, tiene un estatus jerárquico ligeramente inferior al de las embajadas.
En el siglo pasado, las misiones diplomáticas se abrían exclusivamente en países pequeños, pero ahora no hay mucha diferencia entre ellas y las embajadas en términos de derechos y privilegios.
Funciones
Las misiones diplomáticas de la Federación Rusa en los EE. UU., Europa y otros países tienen las mismas funciones. Estos incluyen:
- representación de su estado en el territorio de otro país;
- proteger los intereses de Rusia en el estado anfitrión para obtener un beneficio mutuo;
- negociando entre países;
- averiguar el estado actual de las cosas en el estado anfitrión e informar al gobierno de su país;
- promover las relaciones amistosas entre los dos estados.
Inicio de una misión diplomática
Para que la misión comience su existencia, lo primero que se debe hacer es tener un acuerdo especial entre los estados. Después de eso, se nombra al jefe de la oficina de representación. Es él quien es el funcionario que debe representar a su país en el ámbito internacional en otro estado en todos los asuntos existentes. Su estatus es superior al de otros miembros.
Al mismo tiempo, el jefe de la misión, para llevar a cabo sus actividades, está obligado a obtener un agreman - un acuerdo especial de otro estado para la estadía de esta persona como jefe de la misión en su territorio Al tomar posesión del cargo, también se le debe presentar su credencial.
Cierre de misiones diplomáticas
Hay varias razones por las que las misiones diplomáticas pueden estar cerradas. Esta práctica se ha vuelto inusualmente común en los últimos meses. Estos motivos suelen incluir:
- terminación de relaciones diplomáticas entre estados con o sin ruptura total;
- conflicto armado entre países;
- cambio de gobierno inconstitucional;
- cese de la existencia de uno de los países.
Además, el motivo del cierre puede ser la incapacidad del jefe de la oficina de representación para llevar a cabo sus funciones. Estas circunstancias incluyen:
- declarar a una persona como persona no deseada;
- negativa del diplomático a desempeñar sus funciones;
- llamándolo de regreso a su país natal por orden del gobierno.
Relaciones de Rusiay EE. UU
El "caso Skripal" ha tenido recientemente un impacto muy fuerte en el estado de las relaciones internacionales. En marzo de 2018, las autoridades de Estados Unidos y otros países expulsaron a una gran cantidad de diplomáticos de sus estados, incluso cerrando no solo misiones, sino también una de las embajadas ubicadas en Seattle. Moscú decidió reaccionar a tal movimiento lo suficientemente agresivo como para mostrar su fuerza. Por eso comenzó una votación abierta para cerrar las misiones diplomáticas estadounidenses. De hecho, se pidió a la población del país que eligiera cuál de los consulados estadounidenses deseaba cerrar: en San Petersburgo, Ekaterimburgo o Vladivostok. En total, más de 50 mil personas participaron en la votación, quienes eligieron abrumadoramente el Consulado General en San Petersburgo.
Sin embargo, cabe señalar que en el verano de 2017, Rusia ya tomó medidas agresivas hacia los Estados Unidos. En julio, Putin aprobó la expulsión de 755 personas por el endurecimiento de las sanciones al país. Tal acto se considera actualmente uno de los más grandes en tal situación, solo superado por el cierre completo de las misiones diplomáticas estadounidenses, que ocurrió después de la Revolución de Octubre.
