El concepto de ayuda alimentaria que está desarrollando el gobierno de la Federación Rusa introduce tarjetas alimentarias. El Primer Ministro de la Federación Rusa dijo que las tarjetas de alimentos, como uno de los tipos de apoyo para los ciudadanos, tienen ventajas y desventajas. Las direcciones principales del programa propuesto son el apoyo a los productores agrícolas regionales, la asistencia dirigida a la población socialmente desprotegida del país.
¿Qué es la ayuda alimentaria?
El programa es un apoyo estatal, que tiene como objetivo ayudar a ciertos segmentos de la población. La asistencia se proporcionará bajo la apariencia de un determinado conjunto de productos alimenticios o la cantidad de dinero que se puede gastar en la compra de estos productos.
Las tarjetas de alimentos para los rusos brindarán la oportunidad de brindar asistencia a los productores agrícolas rusos a través de métodos de mercado. Apoyado por un establodemanda de sus productos, hay una oportunidad para seguir mejorando. También es uno de los métodos de sustitución de importaciones.
Rusia se prepara para la devolución de las cartillas de racionamiento
En abril de 2015, el gobierno presentó un sistema modelo de tarjetas de alimentos. Están destinados a aquellos ciudadanos que tienen derecho a subvenciones del Estado. El Ministerio de Industria y Comercio cree que las tarjetas de alimentos apoyarán no solo a los segmentos de la población socialmente desprotegidos, sino también al estado, principalmente a la producción agrícola regional. La decisión de introducir las tarjetas de alimentos en la vida cotidiana se basó en la experiencia de las potencias mundiales, donde se han utilizado con éxito durante mucho tiempo.
Cómo funcionan las cartillas de racionamiento
Aunque se espera la introducción de esta innovación en 2017, el concepto de cartillas de racionamiento ya es conocido:
- Se expide una tarjeta bancaria a una familia que se considera socialmente desprotegida.
- Todos los meses, se le acreditan fondos del presupuesto.
- Será imposible retirar fondos, solo se podrán pagar en ciertas tiendas y por un cierto período de tiempo.
- La introducción de tarjetas de racionamiento solo se aplicará a productos con una vida útil corta. Esto está planeado para evitar la acumulación. Esto incluye alimentos como carne, aves, huevos, leche, verduras y frutas.
- Aún no se conoce la cantidad exacta de fondos transferidos a la tarjeta. El departamento cree que la cantidad dependerá denivel de subsistencia establecido en la región, nivel de ingresos familiares, todas las deducciones sociales, relación de costo de alimentos.
Condiciones para recibir tarjetas de alimentos
Hay algunas cosas que debe hacer para obtener tarjetas de alimentos para los pobres. Deberá presentar una solicitud al poder ejecutivo en la región de residencia, recopilar un paquete de documentos necesarios y aprobar una entrevista. Si la respuesta es positiva, al solicitante se le emitirá una tarjeta de supermercado electrónica, que recibirá fondos. O puede conectar uno existente firmando un acuerdo con su banco.
Para mitigar el riesgo de dependencia, se exigirá a los desempleados que consigan un trabajo en el plazo acordado.
Probablemente, Sberbank de la Federación Rusa participará en la implementación del programa designado. El programa "Tarjeta de producto" requerirá 240 mil millones de rublos en el cálculo muy preliminar
Realidades existentes de la vida
Hay un obstáculo muy serio para la implementación del programa: el estado no tiene recursos financieros. Por supuesto, el programa será implementado en su totalidad por el estado. Pero desde que en 2015 se aprobó el presupuesto del país con un déficit de 2.680 millones de rublos, y el 1 de mayo de 2015 la deuda de las regiones superó los dos billones. rub., es difícil imaginar una implementación fácil y rápida del programa de tarjetas de alimentos.
Existentedefectos
A pesar de la f alta de los fondos necesarios en el presupuesto federal para la implementación del programa, existen varios problemas que el Ministerio de Industria y Comercio no puede resolver durante mucho tiempo. Las tarjetas alimentarias y su implementación implican un esquema claro de elección de productores, que aún no existe. En segundo lugar, no existe un mecanismo claro para verificar la calidad requerida de los productos.
Opiniones de expertos
Para los expertos, una pregunta principal permanece abierta: ¿qué es más importante para el estado: el apoyo a los productores locales o los ciudadanos de bajos ingresos bien alimentados?
Borisov A., presidente de la Cámara de Comercio e Industria de la Federación Rusa para el desarrollo del mercado de consumo, cree que la introducción de tarjetas cambiará el sistema de apoyo a los fabricantes. En este caso, los agricultores podrán recibir fondos a través del aumento de la demanda y su estímulo, y no directamente.
VostrikovDm. (Rusprodsoyuz) aprueba las tarjetas de alimentos. Él cree que esto ayudará a la producción local mejor que la regulación de precios.
Krupnov Yu., director del Consejo de Supervisión del Instituto de Demografía y Desarrollo Regional, cree que este programa es un regalo que puede estimular a los productores agrícolas locales y la economía rusa. Él cree que Rusia se está preparando para el regreso de las tarjetas de racionamiento y que esto resolverá la mayoría de los problemas relacionados con la seguridad alimentaria a escala nacional. El programa, según sus palabras, es un pedido de comida gigantepara productores agrícolas.
Mamikonyan M., presidente de Meat Union, dice que en el mundo esta práctica de ayudar a los pobres es el apoyo más fuerte para los productores locales. Pero duda que en las realidades de Rusia, este apoyo sea insignificante. El presidente cree que este programa está destinado a un círculo limitado de consumidores, y los fondos asignados mensualmente serán pequeños, es poco probable que compren carne, un producto bastante caro.
Razones para las cartillas de racionamiento
El gobierno asegura que este programa no tiene nada que ver con la escasez de alimentos. Según ellos, las tarjetas de alimentos en Rusia y la asistencia que se les brinda se desarrollarán por varias razones:
- Las reglas de la adhesión de Rusia a la OMC obligan a nuestro país a reducir la cantidad de asistencia directa a los productores agrícolas bajo la apariencia de diversos subsidios, subvenciones, préstamos preferenciales, etc. Además, las reglas de la OMC pueden permitir el apoyo de agrónomos locales a través de asistencia alimentaria nacional en la implementación del programa Green Box.
- Hoy en día aumenta en el país el número de ciudadanos que tienen derecho a tarjetas alimentarias: son los que se encuentran por debajo de la línea de pobreza y los pobres. En los últimos 8 años, su número ha crecido a 21 millones de personas. Estos son ciudadanos que necesitan apoyo estatal.
Pasos para la introducción de la ayuda alimentaria
Según datos preliminares, el lanzamiento del programa comenzará en 2017. Hasta la fecha, el monto que se transferirá a la tarjeta será de 1400 rublos. mensual. Se supone que los productos bajo el programa se pueden comprar en mostradores separados en cadenas minoristas. Es poco probable que las tiendas sociales se construyan por separado para este programa.
La próxima fase comenzará a principios de 2018. Consiste en la apertura de comedores sociales, donde se pueden obtener comidas calientes presentando la tarjeta correspondiente.
Lo que implica la implementación del programa
La devolución de las cartillas de racionamiento, según el gobierno, es bien intencionada.
Con el fin de apoyar a los productores locales, se han realizado cambios en la ley de comercio. Estas modificaciones eliminan las tarifas de los proveedores y reducen los tiempos de liquidación. Hoy, las cadenas minoristas pueden retrasar los acuerdos con las pequeñas fincas hasta por un mes y medio. En otras palabras, las grandes empresas se acreditan de forma gratuita a expensas de las pequeñas empresas. Es decir, en teoría, se abrirá la entrada a las cadenas comerciales a los pequeños productores agropecuarios locales, cuyo estímulo implica el programa de introducción de tarjetas alimentarias.
Resultados
El programa de cartilla de racionamiento incluye:
- apoyo a los fabricantes locales;
- apoyo a los pobres;
- mejora comercial.
En 2016, las tarjetas de comida en Rusia estarán disponibles para:
- la mayoríapensionistas que se encuentran por debajo del umbral de la pobreza, teniendo en cuenta la pensión media de 2015;
- madres solteras;
- ciudadanos desempleados;
- grupos étnicos como los pueblos del Extremo Norte, los tayikos, los romaníes.
Para recibir tarjetas, deben presentar una solicitud a las autoridades competentes con una solicitud y un paquete de documentos.
Además de la introducción de tarjetas de alimentos en 2017, en 2018 está previsto introducir un programa de comidas preferenciales, que brindará a los pobres la oportunidad de almorzar en un comedor/cafetería de forma gratuita.
La mayoría de los expertos en este campo creen que las cartillas de racionamiento son el proyecto más importante y efectivo de la Federación Rusa. Brindarán la oportunidad de apoyar no solo la producción y el consumo locales, sino también el mercado de consumo y la economía en su conjunto. Lo más importante ahora es que este programa de asistencia a ciudadanos socialmente desprotegidos pase sin ninguna violación.
