La Fundación es una organización de tipo no comercial, cuyos fundadores son ciudadanos comunes o personas jurídicas que, de manera voluntaria, realizan aportes patrimoniales a la organización. Los organizadores de la institución persiguen fines sociales y benéficos, culturales y educativos, entre otros, que sean de utilidad para el público.
Características legales del trabajo de fondos
Las disposiciones legales de los fondos están determinadas no solo por el Código Civil, sino también por la ley sobre organizaciones sin fines de lucro. Una fundación es una organización cuya especificidad dicta la obediencia a una determinada ley. Las actividades de ciertas categorías de fondos están sujetas a regulaciones especiales. Las asociaciones públicas están controladas por la ley sobre organizaciones públicas. Las fundaciones de beneficencia desarrollan sus actividades en el marco de la ley sobre actividades de beneficencia. La membresía no está prevista dentro de la organización, y los propios fundadores no participan en el trabajo de la organización y no tienen autoridad para administrar fondos.
Fondos públicos
El concepto de fundación incluye no solo instituciones sin fines de lucro, sino tambiénque se discutieron anteriormente. Hay fondos de la Federación Rusa que pertenecen a la categoría de fondos estatales. Los fondos extrapresupuestarios comenzaron a aparecer cuando se llevó a cabo la reforma del sistema financiero ruso en la década de 1990. La urgencia de resolver una serie de problemas de carácter social y económico impulsó la creación de organizaciones específicas. En el futuro, se planeó crear un sistema sostenible de pensiones, atención médica y seguro social. Un fondo extrapresupuestario es una fuente estable de fondos que se utiliza para financiar determinadas necesidades de una sociedad a nivel social y que se presta a previsiones a largo plazo. Las fuentes de reposición de la organización están claramente fijadas y el uso de los fondos está predeterminado por el propósito previsto.
Tipos de fondos y áreas de gasto
Los fondos extrapresupuestarios juegan un papel importante en el sistema financiero centralizado del país. La organización acumula fondos fuera del presupuesto federal y fuera de los presupuestos de las entidades constitutivas de Rusia. Todo el dinero se utiliza para implementar los derechos constitucionales de los ciudadanos del país. El fondo social se destina a personas con edad, enfermedad, discapacidad, ayuda por pérdida del sostén familiar y en muchas otras situaciones. El presupuesto de cada organización se aprueba en una reunión formal en el formato de leyes federales. Los ingresos de las instituciones están provistos de pagos obligatorios del impuesto social unificado. La estructura de los fondos no presupuestarios de tipo estatal incluye:
- Fondo de pensiones de Rusia;
- caja de seguridad social;
- organización federal;
- organización territorial de seguros de salud.
Las sutilezas del presupuesto
Un fondo extrapresupuestario es un organismo estatal formado con fondos extrapresupuestarios, que es controlado por las autoridades del país, y cuyo presupuesto está destinado exclusivamente a la realización de necesidades sociales, tanto de carácter general federal como territorial. El presupuesto de las organizaciones y su proyecto para el año siguiente lo forman los órganos de gobierno de estas últimas. Los proyectos se presentan a las autoridades ejecutivas federales y se adoptan en forma de legislación federal. Si hay déficit, se consideran y aprueban las fuentes de su liquidación. El proyecto debe incluir tanto fuentes de ingresos como fuentes de gastos. Antes de ser aprobado, el presupuesto debe pasar por toda una cadena de autoridades estatales, incluida la Cámara de Cuentas.
Fondo de pensiones de Rusia
El fondo extrapresupuestario más grande del país es el Fondo de Pensiones. Desempeña el papel de la institución social más importante del país. Su formación se debe a la necesidad de administrar las finanzas de provisión de pensiones por parte del Estado. El fondo de pensiones resuelve dos problemas al mismo tiempo:
- Retiro de fondos de pensiones de la estructura del presupuesto consolidado.
- Llevar los flujos de los fondos de pensiones al nivel de un proceso independiente.
El presupuesto se forma a expensas de las deducciones al Fondo de Pensiones en forma de primas y pagos de segurosempleadores Como resultado, la carga se elimina del presupuesto estatal en forma de cumplimiento de las obligaciones con los pensionistas. Las obligaciones se cumplen a expensas del pago del seguro. La última reforma estructuró la pensión en tres partes: básica, asegurada y capitalizada.
Distribución de los pagos de la organización de pensiones
El Fondo de Pensiones garantiza el pago de una pensión básica a todas las personas en edad de jubilación. Los pagos incrementados están destinados a personas que han cumplido 80 años y personas con el 1er grupo de discapacidad. El monto de la parte de los pagos del seguro depende únicamente de la antigüedad del pensionado y del monto de su salario. El pago está formado por las deducciones al Fondo de Pensiones de las primas de seguros de cada mes. La parte de seguro de los pagos corresponde a la relación entre el capital de pensión estimado y el número de meses del período de pago esperado. De hecho, los fondos no se recaudan en la cuenta de una persona, sino que se utilizan para pagar a otros pensionistas.
Fondo de Seguridad Social
El primer fondo de seguridad social en Rusia apareció en 1992. Se rige por las leyes del país. Al igual que el Fondo de Pensiones, la organización actúa como una institución financiera y crediticia independiente. Cualquier propiedad de la Fundación es propiedad federal. Los fondos no son retirables y no forman parte de los presupuestos a ningún nivel. Los fondos de la seguridad social se reponen mediante deducciones fiscales. Se trata de un impuesto social único y de un impuesto sobre la aplicación de un régimen tributario simplificado, un impuesto sobre la renta periódica y sobre la renta agrariaimpuesto. La principal dirección de gasto de los fondos de la asociación es el pago de beneficios a las personas que tienen incapacidad temporal. El importe máximo de la prestación está estrictamente limitado por los valores normativos.
Venta de viviendas
El Fondo tiene un formato ligeramente diferente al de las organizaciones presentadas anteriormente. No acumula recursos materiales, sino que combina todos los edificios residenciales y locales residenciales del estado. Este concepto se considera básico en toda legislación de vivienda. El parque habitacional se considera propiedad estatal dominante, en cuya conservación y preservación está interesada toda la sociedad. El concepto generalizado incluye subestructuras diferenciadas según los siguientes criterios:
- perteneciente a determinada forma de propiedad (privada, municipal y estatal);
- específicos del uso de locales residenciales (fondo de uso social, comercial e individual).
Al igual que el Fondo de Pensiones, su análogo de vivienda está controlado por el estado, que lleva sus registros de acuerdo con el procedimiento determinado por el Gobierno de la Federación Rusa. No se incluyen en el régimen las edificaciones y locales que estén orientados a la residencia estacional o temporal, cualquiera que sea su duración. Las construcciones no autorizadas no están incluidas en el fondo. Aquellos objetos que no están incluidos en la estructura no pueden caer bajo las normas de la legislación de vivienda, y es muy difícil realizar manipulaciones con ellos, incluida la reinscripción.
