Parlamento de Uzbekistán: estructura, estatus, poderes y orador

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Última modificación: 2024-02-12 06:01

Al igual que cualquier otro estado, Uzbekistán, una pequeña república de Asia Central, también tiene un parlamento. Los principios de su formación son bastante curiosos, y después de leer el artículo, puede estar convencido de esto. Y también aprende muchas más cosas interesantes sobre el Oliy Majlis (así es como se llama en uzbeko).

Parlamento Bicameral

Anteriormente, el máximo órgano representativo era unicameral y estaba integrado por 250 diputados elegidos por cinco años en distritos territoriales. En febrero de 2002 se llevó a cabo en el país un referéndum nacional que, con el apoyo del 94% de la población, aprobó la instauración de un parlamento bicameral en 2004. Como se dijo, esto se hizo para equilibrar los intereses regionales y nacionales en el parlamento uzbeko. La cámara alta es el Senado, la cámara baja es la Asamblea Legislativa. El mandato de ambos no ha cambiado y es de cinco años.

Senado

Según la Constitución del país, se eligen territorialmente 100 senadores: seis personas de cada uno de los 12regiones de Uzbekistán, así como de la ciudad de Tashkent y la única autonomía de la república, Karakalpakstan. El presidente nombra personalmente a los 16 senadores restantes. Al mismo tiempo, los puestos honorarios a menudo no son ocupados por políticos, sino por figuras de la ciencia, la cultura y el arte, e incluso líderes de producción especialmente distinguidos, por regla general, conocidos en todo el país. Si el funcionario más alto del estado se retira repentinamente, automáticamente se convierte en miembro del Senado por el resto de sus días.

El presidente es elegido una vez, en votación secreta, para todo el mandato de la cámara alta y puede ser destituido si al menos dos tercios del Senado lo votan repentinamente. De hecho, es la segunda persona en el estado, ya que es el presidente a quien se le confían los poderes del presidente de Uzbekistán, si por alguna razón no puede desempeñar sus funciones.

Nigmatulla Tulkinovich Yuldashev, ex Ministro de Justicia de Uzbekistán, ha sido presidente durante cuatro años. Por cierto, fue él quien, tras la muerte de Islam Karimov, el primer presidente del país, actuó como presidente durante varios días en septiembre de 2016.

Agregar que, por ley, un miembro del Senado no puede tener menos de veinticinco años. A su vez, deberá residir permanentemente en el país por lo menos durante los últimos cinco años.

Asamblea Legislativa

La cámara baja del Parlamento de Uzbekistán incluye 150 diputados. Curiosamente, solo 135 de ellos son elegidos de forma multipartidista porcircunscripciones territoriales de mandato único, y 15 son representantes del Movimiento Ecológico, cuyo lema "Medio ambiente sano - una persona sana" sería bueno difundirlo en nuestro país. El legislador parlamentario también debe ser mayor de veinticinco años, no ser miembro de las fuerzas armadas ni empleado del Servicio de Seguridad Nacional (SNB). Además, no debe tener antecedentes penales pendientes o inexpugnables.

Actualmente, cinco partidos están representados en la cámara baja del Parlamento de la República de Uzbekistán: los "ambientalistas" ya mencionados (15 escaños), los demócratas liberales (52), el partido Milliy Tiklanish (36), los Demócratas Populares (27) y el partido "Adolat" (20). El actual presidente del país, Shavkat Miromonovich Mirziyoyev, fue nominado para este cargo en 2016 por el Partido Liberal Democrático. Sin embargo, ocupa solo alrededor de un tercio de los escaños en la Asamblea Legislativa, y no hay necesidad de hablar aquí de la mayoría constitucional de un partido.

La persona principal de la Asamblea Legislativa y, en consecuencia, el presidente del Parlamento de Uzbekistán desde enero de 2015 es Nurdinjon Muidinkhanovich Ismoilov.

Estatuto y funciones principales del Parlamento

Parlamento de Uzbekistán Oliy Majlis: la Asamblea Suprema del país, el órgano representativo nacional. Sus funciones y poderes se llevan a cabo teniendo en cuenta el principio de separación de poderes, en el marco de la Constitución vigente de Uzbekistán. Las principales funciones del Parlamento son legislativas y de control.

Básicopoderes

En la jurisdicción conjunta del Senado y la Asamblea Legislativa son la introducción de iniciativas legislativas, incluida la Constitución del país, cuestiones de política interior y exterior, aprobación del presupuesto estatal.

Además, solo los senadores pueden elegir a los miembros de los Tribunales Constitucional y Supremo, nombrar o destituir al Fiscal General, al Presidente del Consejo de Seguridad Nacional y al Presidente de la Junta del Banco Central de la República de Uzbekistán.

Las competencias de la Asamblea Legislativa son principalmente cuestiones de procedimiento y socioeconómicas. Por lo tanto, el Senado es la cámara alta no solo en nombre, sino también en significado y autoridad.

Altavoz

Presidente del Parlamento de Uzbekistán Nurdinjon Ismoilov representa al Partido Democrático Popular. Antes de su elección para este cargo, fue asesor del presidente sobre la interacción con el Oliy Majlis. Tiene 60 años, es de la región de Namangan, tiene el título de candidato de ciencias jurídicas. Cada uno de los cinco vicepresidentes representa una de las facciones del Parlamento.

El futuro del parlamento

El principal problema del desarrollo del parlamentarismo en Uzbekistán, como en otros estados donde un régimen virtualmente totalitario se esconde detrás de la pantalla de la democracia, es, en primer lugar, la ausencia de un principio real de electividad de su composición, cuando cada diputado debe representar los intereses de un determinado grupo de ciudadanos, y en segundo lugar, la f alta de libertad de cada uno de los parlamentarios en la aprobación de leyes importantes o en el nombramiento de los más altos funcionarios de la república. En otras palabras,casi todas las decisiones clave son tomadas por un estrecho círculo de personas cercanas al presidente del país, y los parlamentarios solo las confirman formalmente, desempeñando una función decorativa. Este fue el caso bajo Karimov, y poco ha cambiado bajo el liderazgo actual.

El 28 de diciembre de 2018, el presidente Mirziyoyev entregó un mensaje al Parlamento de Uzbekistán. Shavkat Miromonovich, entre otras cosas, propuso formalmente ampliar ligeramente las funciones del Oliy Majlis. Se propone, por ejemplo, que los diputados consideren y aprueben (o rechacen, lo que es sumamente improbable) la candidatura no solo del primer ministro, sino de todos los miembros del gabinete. Otro cambio debería ser la creación de un Departamento de Presupuesto del Estado separado bajo el Parlamento. Según el plan del presidente, debería formar y controlar la ejecución del presupuesto a un nivel mucho más profesional que ahora. Mirziyoyev invitó a los líderes de ambas cámaras a discutir estas innovaciones con los diputados.

A fines de este año, se llevarán a cabo elecciones periódicas para el Oliy Majlis. Los diputados serán elegidos nuevamente por cinco años, y se puede desear sinceramente al pueblo que no nos es ajeno que entre los parlamentarios haya tantos como sea posible los que vinieron allí no para "servir a su número", sino para tomar verdaderamente velar por los intereses de sus ciudadanos.