En cualquier país del mundo, el máximo poder ejecutivo, de hecho, es el Gabinete de Ministros, aunque este órgano puede denominarse de otra forma. En la Unión Soviética, el gabinete de ministros es el Consejo de Ministros, y en Rusia ahora es el gobierno. En varios países, por ejemplo, en Israel, Letonia, Japón, Uzbekistán, el gobierno se llama así: el gabinete de ministros. Todas las funciones principales de gestión de las actividades corrientes del país recaen en este órgano ejecutivo supremo.
Funciones principales
El Consejo de Ministros es el órgano supremo colegiado del poder ejecutivo en el país. El gabinete puede incluir ministros de línea y ministros sin cartera (un miembro del gobierno que no dirige un ministerio u otro organismo gubernamental). El gabinete está encabezado por el primer ministro, quien es designado por el jefe de estado y/o el parlamento. El jefe de gobierno forma el gabinete de ministros, quetodos sus miembros o individualmente (por ejemplo, los viceprimeros ministros) deben ser aprobados por el jefe de estado o parlamento. Las principales tareas que se delegan al Gabinete de Ministros son:
- política exterior, aunque en muchos países puede ser en gran medida prerrogativa del jefe de estado;
- política interna, incluida la responsabilidad de la política estatal en el campo de la cultura, la ciencia, la educación, la salud, la seguridad social, la ecología;
- seguridad estatal e interna, incluida la aplicación de las leyes que protegen a los ciudadanos y luchan contra la delincuencia;
- defensa nacional;
- política económica, incluido el desarrollo y la ejecución del presupuesto del país, la gestión de la propiedad estatal.
En el campo de la defensa, la política exterior y la seguridad del Estado, el jefe de Estado formula la política y el Gabinete de Ministros establece las medidas para su implementación. Las decisiones del Gabinete de Ministros se toman por votación y se formalizan en forma de resolución del Gabinete de Ministros. La responsabilidad exacta del gabinete suele estar determinada por una ley especial.
El primer gabinete de ministros en la historia de Rusia
La historia de Rusia también tuvo su propio gabinete de ministros durante el reinado de la emperatriz Anna Ioannovna (1731-1741). Entonces este organismo estatal supremo del imperio existía como un consejo bajo el monarca. Se suponía que el Gabinete de Ministros, y era un órgano consultivo compuesto por dos o tres ministros del gabinete, facilitaría el proceso de adopción.decisiones de la emperatriz y aumentar la eficiencia de la administración estatal. El gabinete preparó proyectos de decisiones del jefe de estado, anunció sus decretos nominales y resoluciones. Sin embargo, poco a poco comenzó a realizar funciones de pleno derecho del gobierno. En la administración de los ministros estaban los servicios militares, policiales y financieros.
Dónde están las oficinas en Rusia
Dado que Rusia es un estado federal, cada sujeto de la federación (regiones, territorios, repúblicas nacionales) tiene su propio gobierno. En algunas repúblicas, el gobierno es el gabinete de ministros. Por ejemplo, en Tatarstán, Kabardino-Balkaria, Adygea. Las actividades de los gabinetes de ministros de las repúblicas están determinadas por las leyes de la Federación Rusa y la ley local sobre órganos ejecutivos. Las oficinas regionales, regionales y republicanas se ocupan principalmente de cuestiones socioeconómicas, incluida la formación y ejecución del presupuesto local, la política económica e interna, las relaciones económicas exteriores, dentro de los límites determinados por la legislación rusa. En general, con la excepción de defensa, seguridad y política exterior (parcialmente) hace lo mismo que el gobierno federal. Las decisiones tomadas por el gobierno se formalizan en forma de decretos del gabinete de ministros de la república, región, etc.
El gabinete más inusual
Japón para nosotros es un país de todo tipo de costumbres y cosas interesantes, hermosas y, a veces, extrañas. Entonces el Gabinete de Ministros de la Tierra del Sol Naciente es muy peculiar. Ahora el gobierno japonés incluye 12 sucursales estatalesministros y 8 ministros sin cartera. De acuerdo con la constitución, deben ser civiles y la mayoría deben ser miembros del parlamento. Pero, por lo general, el gabinete de ministros está formado solo por diputados que están más ocupados con los asuntos del parlamento, y los funcionarios administran los ministerios. A veces, un diputado también puede encabezar dos ministerios. El primer ministro es designado por el parlamento de entre los diputados, que luego es aprobado por el emperador. El trabajo del Gabinete de Ministros se lleva a cabo sobre la base de costumbres y precedentes, no existe una ley que regule el procedimiento para las reuniones y la toma de decisiones. Todas las decisiones se toman por consenso, no por votación.
Reino Unido tiene dos armarios
La vida en una isla, incluso si es grande, probablemente tiene una fuerte influencia en las costumbres. Otro ejemplo de una comprensión peculiar de la estructura estatal es Gran Bretaña, que también ocupa un grupo de islas, y también tienen una monarquía constitucional. Sin embargo, aquí el gabinete de ministros es un órgano colegiado del gobierno. El gobierno en sí está formado por unas cien personas nombradas por la reina de entre los miembros del parlamento. El primer ministro, según la constitución, es designado por el líder del partido gobernante, que recluta al gabinete de ministros, unas veinte personas. El líder del partido de oposición forma un gabinete en la sombra que supervisa las actividades del gobierno. En el Reino Unido, este es un organismo oficial. El jefe del gabinete en la sombra y algunos de los miembros reciben una remuneración.
