El referéndum es uno de los símbolos de una sociedad democrática moderna, donde el poder pertenece formalmente al pueblo. Este es un acto de expresión directa de la voluntad del pueblo sobre temas importantes en diversos campos. De hecho, el liderazgo del país se dirige directamente a los ciudadanos.
Un referéndum es un procedimiento oficial, cuyo procedimiento está regulado por leyes constitucionales y legislativas, y sus resultados son jurídicamente vinculantes. Sin embargo, a pesar de esto, las autoridades públicas suelen ignorar los resultados de los referéndums.
Existen los siguientes tipos de referendos (dependiendo de la base para la celebración).
1. Sobre la base de la escala, se dividen en nacionales (es decir, se llevan a cabo en todo el país), regionales (en el territorio de uno o más sujetos) y locales (realizados a nivel del municipio local).
2. Por su contenido, se dividen en constitucionales (es decir, sobre la adopción de una nueva Constitución o reformas a la anterior), legislativas (aprobación de proyectos de nuevas leyes) y consultivas (sobrecuestiones relativas a la dirección de la actividad de las autoridades supremas, regionales o locales).
3. Según el grado de obligatoriedad: obligatoria (que está regulada por la Constitución del país), u opcional (realizada a iniciativa de los órganos de gobierno o del pueblo).
4. En orden de importancia: decisivo (cuando el destino de un proyecto de ley en particular depende de los resultados de una votación popular) y consultivo (en esencia, representa encuestas de población a gran escala y no tiene fuerza legal).
5. Por tiempo: preparlamentario (la opinión de la gente sobre un tema en particular se especifica antes de la adopción de la ley pertinente), posparlamentario (después de la aprobación de la ley) y extraparlamentario (cuando el destino de un proyecto es decidido directamente por voto popular).
El referéndum es un evento que se practica desde tiempos muy antiguos. Incluso en la antigua Roma, nació algo así como un plebiscito (es decir, la votación de los plebeyos sobre varios temas). Al principio, el Senado, formado por patricios, ignoró los resultados del plebiscito, sin embargo, con la adopción de las leyes pertinentes (en los siglos V-IV a. C.), este procedimiento recibió estatus oficial del estado y se convirtió en sinónimo de la palabra "ley"..
En la historia reciente, los referéndums nacionales tampoco son infrecuentes. El 25 de abril de 1993 se llevó a cabo el primer referéndum de la Federación Rusa, donde se discutieron cuestiones relacionadas con el procedimiento para elegir al Presidente y al Consejo de Diputados del Pueblo, así como cuestiones de la política social que se estaba siguiendo en ese momento. Un poco más tarde (en este mismoaño) se aprobó en referéndum la Constitución del nuevo estado. En la historia de la URSS, no hubo encuestas de la población como tal, todos los problemas se resolvieron al más alto nivel del partido en un círculo estrecho de personas de confianza. El primer y último referéndum soviético fue un evento realizado el 17 de marzo de 1991 ("Sobre la cuestión de preservar la unión renovada de repúblicas amigas"), donde más de la mitad de la población votó "A FAVOR", pero, a pesar de ello, la enorme país desaparecido de los mapas geográficos.