Los problemas ambientales en el mundo moderno están saliendo poco a poco a la palestra, pues la rapidez de su solución y el conjunto de medidas tomadas afecta directamente la vida de muchas personas en el planeta. Según estimaciones preliminares, más de diez millones de personas ya viven en lugares que pueden ser reconocidos como zonas de desastre ecológico. En estas áreas, las personas se enfrentan regularmente a la f alta de agua potable limpia, aire contaminado y suelo envenenado, en el que poco puede crecer. En áreas de desastres ambientales extremos, la población sufre un mayor riesgo de cáncer, problemas respiratorios. El porcentaje de muerte prematura aquí simplemente aumenta. La esperanza de vida en tales áreas a menudo se reduce al nivel de la Edad Media. Todos estos hechos hacen que los científicos de todas partesmundo para hacer sonar la alarma, pero no es tan fácil corregir la situación ecológica del planeta. En primer lugar, esto se ve obstaculizado por cierta incertidumbre en el régimen jurídico de las zonas de desastre ecológico. Esto es especialmente cierto para Rusia, donde hay muchos espacios en blanco en la legislación sobre este tema. En nuestro artículo, consideraremos este problema en detalle.
Concepto de zona de desastre ecológico
Todos los temas ambientales en nuestro país están regulados a nivel legislativo. El concepto de una zona de desastre ecológico y una zona de situaciones de emergencia se ha establecido firmemente en la vida cotidiana durante mucho tiempo, pero los ciudadanos comunes a menudo los confunden entre sí. De hecho, tienen muchas similitudes, pero difieren notablemente en puntos clave.
En esta sección, daremos a los lectores la definición de una zona de desastre ecológico. De acuerdo con la legislación, esta redacción se entiende comúnmente como territorios ubicados en la Federación de Rusia que, como resultado de cualquier actividad, han sufrido cambios graves e irreversibles en el medio ambiente. Esto afectó la salud de la población, alteró el equilibrio ecológico y también condujo a la destrucción del ecosistema de la región. A su vez, dicha actividad delictiva se ha convertido en la causa fundamental de la extinción o degradación de algunas especies de flora y fauna.
Es posible declarar cualquier territorio como zona de desastre ecológico en Rusia solo después de un estudio exhaustivo. Para ello, se está creando una comisión especial, integrada por personas designadas por las autoridades federales encargadas de las actividades ambientales.
Incluso en los casos en que el daño a la naturaleza es significativo, el territorio no siempre es declarado zona de desastre. En efecto, en este caso entran en vigor numerosas restricciones al uso de estos terrenos, de las que hablaremos un poco más adelante.
Clasificación de las condiciones ambientales
Los especialistas involucrados en la protección y el estudio del medio ambiente dividen la situación ecológica de las regiones en varias categorías. Los enumeraremos, empezando por los más exitosos:
- relativamente satisfactorio;
- tiempo;
- crítico;
- crisis;
- catastrófico.
La categoría de crisis establecida en los documentos oficiales puede servir como motivo para declarar el territorio como zona de emergencia ambiental. A su vez, la evaluación de la situación ecológica como catastrófica es la primera razón para introducir el estatus de zona de desastre ecológico.
Criterios para evaluar la situación ambiental
Las comisiones que trabajan en las regiones para evaluar el estado del medio ambiente suelen centrarse en cuatro indicadores principales:
- aire;
- agua;
- comida;
- radiación ionizante.
Al realizar pruebas y mediciones, los expertos pueden determinar cuán graves e irreversibles fueron las consecuencias causadas por las actividades humanasecosistema.
Procedimiento para la introducción del estado de desastre ambiental
No todas las áreas donde existen serios problemas con el ecosistema pueden ser declaradas zona de desastre ecológico. Los criterios para tomar esta decisión parecen bastante simples:
- Una amenaza real para la salud de las personas. En los casos en que el nivel de morbilidad y mortalidad entre la población local aumenta significativamente en ciertas regiones, esto se convierte en una buena razón para declarar una emergencia.
- Perturbaciones en el ecosistema.
- Un fuerte deterioro de las condiciones de cualquier actividad humana en determinados territorios.
Desafortunadamente, estos criterios son adecuados para muchas regiones y lugares de Rusia. Sin embargo, la ley también contiene una serie de reservas. El proceso de iniciar la introducción del estado de desastre ecológico solo es posible cuando la situación no se puede corregir con medidas tomadas a nivel local.
La evaluación del estado ecológico del territorio se realiza con mayor frecuencia de acuerdo con criterios más avanzados que los que hemos dado en este apartado. Son desarrollados por autoridades autorizadas y utilizados durante el trabajo de la comisión.
¿Quién decide sobre el estado de desastre ambiental?
Declarar un territorio como zona de emergencia ecológica y desastre ecológico solo es posible en base a los resultados del trabajo de una comisión especial. Ya hemos mencionado esto. Sin embargo, una gama bastante amplia de sujetos puede iniciar este proceso.
Estos incluyen órganos de autogobierno, autoridades estatales, servicios locales responsables de la protección del medio ambiente. Los ciudadanos también tienen derecho a participar en este proceso. Cabe señalar que los ciudadanos comunes, las organizaciones públicas y los partidos políticos tienen los mismos derechos.
Todas las entidades anteriores pueden participar directamente en el trabajo de las comisiones para evaluar el estado ecológico. Tienen la oportunidad de iniciar el proceso por sí mismos, solicitar los documentos necesarios a cualquier agencia gubernamental y ayudar en la restauración de ciertos objetos.
Definición de límites
Es natural que se desarrolle una situación ecológica difícil en ciertos territorios, cuyos límites a veces son bastante difíciles de determinar. Por lo tanto, para determinar los límites, se está realizando un trabajo especial.
La mayoría de las veces, las unidades territoriales administrativas se consideran para esto. Después de eso, la zona de desastre ecológico se establece dentro de la unidad territorial menor. En los casos en que el ecosistema se ve perturbado en diferentes regiones, se considera el límite exterior. Es en él que se establece la zona de desastre ecológico.
Régimen de gestión de la naturaleza
El régimen de la zona de desastre ecológico implica la introducción de ciertas normas de manejo de la naturaleza. Los enumeramos en los siguientes elementos de la lista:
- Prohibición de cualquier actividad que empeore la situación ecológica. La única actividad permitida en tales áreas espuede estar relacionado con los medios de subsistencia de la población local.
- Se agradece la construcción de instalaciones que reduzcan la contaminación ambiental y satisfagan las necesidades sociales de la población.
- En los casos en que se privatizen determinadas instalaciones estatales, los propietarios deberán cumplir cabalmente con las obligaciones impuestas por el Estado, contribuyendo a la estabilización de la situación ambiental.
- Seguro de riesgos ambientales.
El último punto necesita alguna explicación, ya que puede que no siempre quede claro para los lectores qué significa esta acción. En las zonas de desastre ecológico que oficialmente tienen este estatus, el estado obliga a la organización a asegurar los riesgos ambientales que teóricamente pueden tener un impacto negativo en el medio ambiente.
Medidas para sacar al territorio de la condición de desastre ecológico
El Gobierno de la Federación Rusa decide sobre el estatus de ciertos territorios aproximadamente un mes después de recibir los documentos pertinentes. Durante el mismo período, se están desarrollando medidas que deberían mejorar la situación ambiental dentro del marco de tiempo especificado.
El conjunto de medidas incluye, en primer lugar, dotar de agua potable a la población. El nivel de emisiones de sustancias nocivas a la atmósfera y aguas residuales también se monitorea a nivel estatal.
Se están tomando medidas serias para mejorar la salud de los residentes locales que han caído en la zonariesgo. Se les debe proporcionar productos de calidad, vitaminas, suplementos dietéticos y medicamentos. Paralelamente, se organizan actividades de bienestar para niños.
En lugares reconocidos como zonas de desastre ecológico, la atención médica se organiza de manera especial. La población se somete a exámenes médicos periódicos y muchos medicamentos se proporcionan de forma absolutamente gratuita.
La política social es otro punto del paquete de medidas, para que los habitantes de las zonas de desastre ecológico tengan vivienda, trabajo y demás prestaciones que marca la ley sin ningún problema.
Supresión del estatus especial asignado a los territorios
El proceso de eliminación del estado establecido, así como su introducción, lleva cierto tiempo. Cualquier autoridad puede iniciar el proceso, pero solo el gobierno de la Federación Rusa toma una decisión. Recuérdese que es él quien tiene el derecho exclusivo de tomar decisiones de este nivel.
Conclusión
Los temas ecológicos deberían preocupar a todas las personas sin excepción. Y en Rusia, desafortunadamente, hay suficientes lugares que reclaman el estatus de zona de desastre ecológico. Según los resultados de algunos estudios, tres asentamientos rusos están incluidos en la lista de los diez lugares más sucios del planeta. Los expertos les atribuyeron Dzerzhinsk, Norilsk y Dalnegorsk. En estas ciudades, la situación ya ha alcanzado un nivel crítico de peligro y requiere una intervención seria de las autoridades.
Esperamos que nuestro artículo sea una ocasión para algunos lectoresInterésate por la situación medioambiental de tu región y empieza a luchar por su mejora. Después de todo, en qué planeta vivirán nuestros hijos y nietos depende directamente de nuestras acciones de hoy.
