El extremismo como amenaza a la seguridad nacional de Rusia se dirige contra la unidad y la integridad territorial de la Federación Rusa, para desestabilizar la situación (política y social interna). Este es un fenómeno extremadamente peligroso que da lugar a la actividad terrorista (una manifestación extrema de extremismo). A continuación, considere conceptos como el terrorismo, el extremismo y la sociedad, una amenaza para la seguridad del país. Se enumerarán los delitos terroristas de más alto perfil, las señales, las causas del extremismo y el terrorismo, las contramedidas, etc.
El concepto de actividad extremista
La propagación del extremismo representa una amenaza para la seguridad interna y la integridad del país. El terrorismo como fenómeno es rechazado por la sociedad, peroel extremismo - el elemento principal de la destrucción de los fundamentos constitucionales, es percibido por los ciudadanos como una forma aceptable en la confrontación política. Hoy en día, las manifestaciones de este peligroso fenómeno se encuentran en las relaciones interétnicas e interreligiosas, la cultura, la política y otras áreas de la sociedad. Este concepto es multifacético, por lo que es el principal factor desestabilizador en la vida de la sociedad y del Estado.
El concepto está formulado en la Ley Federal de Rusia "Sobre la lucha contra la actividad extremista". El extremismo como amenaza a la seguridad nacional de la Federación Rusa es un compromiso con puntos de vista y métodos de acción extremos. Entre las manifestaciones políticas de este fenómeno, se pueden señalar la provocación de disturbios, la realización de guerrillas e incluso actos terroristas. Los extremistas radicales a menudo rechazan todas las negociaciones, acuerdos y compromisos por una cuestión de principios.
El crecimiento del extremismo como amenaza para la seguridad nacional de Rusia se ve facilitado por las crisis socioeconómicas, la disminución del nivel de vida de la población y el deterioro de la calidad de vida en general, los regímenes totalitarios con la supresión de oposición y disidencia, e intervención externa. En algunas situaciones, las medidas extremistas pueden ser la única forma efectiva para que individuos y organizaciones influyan en la situación, especialmente si el estado está sumido en una guerra civil o está surgiendo una situación revolucionaria. En este caso, podemos hablar de extremismo forzado.
Nacionalismo y extremismo religioso
El extremismo es un fenómeno muy complejo. No existe una definición única en la práctica internacional, en diferentes estados y en diferentes períodos se han dado muchas definiciones legales y científicas de este concepto. El extremismo como amenaza para la seguridad nacional de Rusia está, en la mayoría de los casos, directamente relacionado con el terrorismo, las contradicciones religiosas y el nacionalismo.
Un evento de la historia de la nueva Rusia mostró que los predicadores del movimiento islámico no tradicional para los musulmanes rusos: el wahabismo representan una amenaza significativa. Los líderes e ideólogos del movimiento participan activamente en el trabajo de propaganda (especialmente entre los jóvenes), que es la dirección principal de su actividad. Entre las asociaciones políticas que operan en el territorio de Rusia y tienen como objetivo cambiar el orden constitucional de la Federación Rusa, se encuentra RNU - Unidad Nacional Rusa. Esta es una gran organización de derecha.
También hay asociaciones de izquierda radical. Por ejemplo, la Unión de la Juventud Comunista Revolucionaria, la Vanguardia de la Juventud Roja o el Partido Nacional Bolchevique, surgido tras la escisión de la RKSM. Las organizaciones unen a jóvenes de orientación procomunista, tienen como objetivo la lucha contra el régimen de poder establecido y tienen una marcada orientación extremista. La actividad de las asociaciones consiste principalmente en participar en eventos multitudinarios, durante los cuales se muestran pancartas que piden un cambio violento de poder, se gritan consignas.
Amenazas a la seguridad nacional de Rusia
En un estado multiconfesional y multinacional como la Federación Rusa, la amenaza interna proviene de organizaciones terroristas, separatistas y extremistas. Las actividades de individuos y organizaciones radicales tienen como objetivo cambiar el poder por la fuerza, cambiar los fundamentos constitucionales, violar la integridad de la Federación Rusa, socavar la seguridad, incitar al odio nacional, social, racial y religioso y crear formaciones armadas de gánsteres. El extremismo y el terrorismo como amenaza a la seguridad nacional son fenómenos muy peligrosos.
El terrorismo como amenaza internacional
El extremismo rara vez se considera como una amenaza para la seguridad nacional de la Federación Rusa, porque la sociedad aún está dispuesta a tolerar algunas de sus manifestaciones. De la práctica internacional: la evaluación moral del uso de tácticas de guerra de guerrillas por parte de N. Mandela contra el gobierno de Sudáfrica puede variar según la opinión general de la comunidad mundial, el liderazgo, las crisis, etc. Por lo tanto, las opiniones sobre el extremismo forman hasta cierto punto un contexto moderno e histórico.
Pero el terrorismo se considera de otra manera: es una gran amenaza nacional que es rechazada por la sociedad. El terrorismo es una forma extrema de extremismo, que hoy ha adquirido enormes proporciones. Anteriormente, este fenómeno se percibía principalmente como un tipo de violencia política (por ejemplo, el asesinato de Alejandro II por Narodnaya Volya), utilizado en una escala limitada. Actualmenteel tiempo es una forma específica de violencia que puede llevarse a cabo en una escala casi ilimitada, una amenaza nacional. Los límites entre el terrorismo nacional e internacional se están desdibujando, las organizaciones están ampliando los lazos con los cárteles en el tráfico de personas, el tráfico de drogas y el tráfico ilegal de armas.
El extremismo y el terrorismo como amenaza a la seguridad nacional de la Federación Rusa y otros países eligen conceptos religiosos y políticos como su cobertura ideológica: interpretaciones distorsionadas de las religiones del mundo, imposición forzosa de la democracia “según el modelo estadounidense”, y así. La naturaleza internacional de esta amenaza en el mundo moderno se evidencia por el establecimiento por parte de los terroristas de estrechos vínculos mutuamente beneficiosos con la delincuencia organizada transnacional. Como se mencionó anteriormente, aquí estamos hablando principalmente de organizaciones involucradas en el narcotráfico.
Crímenes terroristas
En Rusia, recientemente ha habido una tendencia en la dinámica de los delitos extremistas y terroristas. Esta es una grave amenaza para la seguridad nacional y la integridad territorial de Rusia. El extremismo se manifiesta principalmente en llamamientos públicos a actividades extremistas, incitación a la enemistad y el odio, humillación de la dignidad humana, organización de actividades. En lo que respecta al terrorismo, la sociedad se enfrenta constantemente a este fenómeno no humano de gran alcance, diverso en sus modos de acción y formas:
- 1999Las explosiones en Volgodonsk, Buynaksk y Moscú se cobraron 307 vidas, más de 1.700 personas resultaron heridas o sufrieron de una forma u otra.
- 2001. El conocido ataque al World Trade Center en los Estados Unidos, que resultó en la muerte de varios miles de personas, la incautación de cuatro transatlánticos de pasajeros. Los ataques fueron llevados a cabo por Al-Qaeda.
- 2002. Ataque terrorista en Dubrovka en Moscú. Un grupo de terroristas dirigido por Movsar Barayev tomó y tomó rehenes en el edificio del Centro de Teatro. Según cifras oficiales, 130 personas murieron, unas 700 resultaron heridas y hubo 40 terroristas.
- 2004. Toma de rehenes en una escuela de Beslán. Murieron más de 300 personas, en su mayoría niños. Shamil Basayev se atribuyó la responsabilidad de organizar el ataque y su declaración se publicó en el sitio web del Centro Kavkaz de los terroristas chechenos.
- 2010 año. Las explosiones en el metro de Moscú se cobraron la vida de 41 personas, 88 personas resultaron heridas. Los líderes del "Emirato del Cáucaso" se atribuyeron la responsabilidad de los atentados suicidas.
- 2011 año. Explosiones en el metro de Minsk. Como resultado de la explosión de un artefacto relleno de clavos, bolas de metal y barras de refuerzo, 15 personas murieron y más de 200 resultaron heridas. Los organizadores eran ciudadanos de Bielorrusia, pero los embajadores de Cuba y Venezuela creyeron que el ataque fue organizado por fuerzas estadounidenses.
- 2013 año. Una explosión en el área de espectadores en la línea de meta del maratón de Boston. Los principales sospechosos eran los hermanos Tsarnaev, ex ciudadanos de Kirguistán. Sus acciones fueron motivadas por las guerras estadounidenses en Afganistán e Irak, el extremismo islámico. Al mismo tiempo, los terroristas no pertenecían a ningunao un grupo conocido.
- 2014 año. Ataque de militantes en Grozny. Como resultado de un ataque armado, murieron empleados del Ministerio del Interior de la Federación Rusa y un civil. Miembros del "Emirato del Cáucaso" se atribuyeron la autoría del ataque. Los terroristas dijeron que se estaban vengando de la opresión de las mujeres musulmanas.
- año 2015. Accidente aéreo ruso sobre el Sinaí. Como resultado de la explosión de la bomba, los 217 pasajeros y los 7 miembros de la tripulación del avión, que volaba de Egipto a San Petersburgo, murieron.
- año 2016. Ataque en París. Las víctimas de varios atentados terroristas fueron 130 personas, más de 350 resultaron heridas, de las cuales 99 se encuentran en estado crítico. La mayoría de las personas de 20 a 30 años murieron. El grupo Estado Islámico, prohibido en Rusia, reivindicó los ataques.
Las manifestaciones extremas de extremismo son una amenaza para la seguridad de Rusia y otros estados. Como resultado de los ataques en la Federación Rusa desde 1999, han muerto 1.667 personas. La mayoría de las víctimas se encuentran en la capital, las repúblicas del sur del Cáucaso y las regiones del sur del país. Las pérdidas reales en los ataques terroristas son comparables a las de la guerra. Por ejemplo, durante el período de hostilidades en Afganistán (12 años), Estados Unidos perdió 2,3 mil soldados.
Señales de terrorismo como acto delictivo
Las opiniones de los investigadores de este fenómeno coinciden con respecto a tales signos de terrorismo: el uso de formas extremas de violencia o la amenaza de violencia, la expansión de los objetivos de los ataques terroristas más allá de los límites del daño, lesión o muerte,Para lograr objetivos al influir psicológicamente en las personas que no son víctimas (familiares de las víctimas, la sociedad en general, figuras políticas y públicas), las víctimas generalmente se seleccionan por su significado simbólico y no real. En la literatura moderna, se pueden encontrar características distintivas del terrorismo y el extremismo: amenazas a la seguridad nacional, los fundamentos constitucionales y la integridad estatal de los países:
- crea un gran peligro público;
- es de carácter público, el terrorismo no existe abiertamente sin publicidad y pliego de condiciones;
- crear deliberadamente una atmósfera de miedo, tensión y depresión;
- la violencia se usa en algunas personas y propiedades, y la influencia psicológica para inducir cierto comportamiento (beneficioso para terroristas y extremistas) - en otras personas.
El extremismo como amenaza no surge sólo del deseo de dañar a la población, cometer asesinatos y destruir cualquier objeto. Todo está sujeto a objetivos comunes. El terrorismo es un medio de influencia psicológica. El objeto no son las víctimas, sino los sobrevivientes. El objetivo de los ataques terroristas es intimidar y desmoralizar a la sociedad, y no matar en sí. Esto distingue la actividad terrorista del sabotaje, cuyo propósito es la destrucción de un objeto o la eliminación del enemigo. Sin embargo, en algunos casos los objetivos se superponen. En cuanto al extremismo, las principales amenazas son la destrucción del orden constitucional existente, la violación de los derechos territorialesla integridad de la Federación Rusa, socavando la seguridad nacional.
Principales causas del terrorismo y el extremismo
El extremismo ha sido inherente a muchos pueblos a lo largo de la historia, y el grado de actividad de los movimientos radicales dependía de la naturaleza del régimen político, la vida social y espiritual. Un período cualitativamente nuevo en el desarrollo del extremismo cayó en la segunda mitad del siglo pasado. Surgieron movimientos organizados en Europa, Estados Unidos y Rusia que utilizaron la acción radical para influir en sus gobiernos. En Rusia eran populistas, en los Estados Unidos, España, Francia, Italia, anarquistas. Otros ejemplos incluyen movimientos separatistas fascistas y nacionales en Italia, Alemania, Francia y Hungría.
La ONU mencionó la pobreza, el analfabetismo, el desempleo, la f alta de vivienda asequible, la imperfección de los sistemas de formación y educación, la f alta de perspectivas de vida, las consecuencias negativas de la migración, la f alta de instalaciones culturales y comunitarias, la difusión de ideas y puntos de vista por parte de los los medios de comunicación como principales causantes del extremismo y el terrorismo, que conducen al aumento de la desigualdad, la intolerancia y la violencia, al debilitamiento de los lazos sociales y familiares, a la destrucción de la identidad cultural nacional, etc. En la literatura nacional se distinguen las siguientes razones:
- disminución del nivel de vida con mayor diferenciación social, lo que provoca ira, odio, envidia, nostalgia del pasado, etc.;
- crisis económica, energía, aumento del costo de los bienes básicos y depreciación del dinero;
- situación de crisis de alguna sociedad y/o profesionalasociaciones, especialmente aquellas con experiencia en el trabajo con explosivos y artefactos, experiencia en combate;
- desempleo creciente, que provoca problemas de vagancia, degradación psicológica, problemas de migración, desorientación del individuo en una economía libre, etc.;
- amplia distribución y disponibilidad de armas, mentalidad militar específica, entrenamiento militar;
- socavar la autoridad o derrocar al gobierno;
- autoafirmación nacional;
- difundir visiones que conducen al crecimiento de la desigualdad, la violencia y la intolerancia, inculcando en la población la permisividad y omnipotencia de los grupos terroristas.
Las causas del extremismo como amenaza a la seguridad nacional suelen dividirse en sociales (bajo nivel de vida), políticas (inestabilidad política, f alta de medidas para garantizar la seguridad interna, influencia de los regímenes políticos, conflictos de larga data entre Occidente y Oriente, Sur y Norte), religiosas (corrientes radicales que promueven la violencia), espirituales (crisis de la sociedad, distorsión de valores morales, morales, universales y espirituales aceptados) y económicas (hoy el terrorismo trae ingresos comparables a los ingresos de la droga y el negocio del petróleo).
Peculiaridades del terrorismo internacional
El extremismo es una amenaza para la sociedad que conduce al terrorismo. El extremismo y el terrorismo modernos están bien organizados y tienen una naturaleza estructurada de actividad. Las organizaciones radicales crean un sistema centralizadounidades de gestión, gestión unificada y control. Además, son factores graves en la formación y desestabilización de una amenaza militar en varias regiones. Solía haber una línea entre la guerra y el terrorismo. Ahora es condicional. Hay una sustitución de las causas y objetivos del terror y la guerra. Así lo confirman los últimos acontecimientos en Libia, Irak, Siria, Turquía, Ucrania, Georgia, en la zona de conflicto entre armenios y azerbaiyanos, etc.
Principios para contrarrestar el extremismo
Actualmente, se ha desarrollado un extenso marco regulatorio y legal en materia de contrarrestar las amenazas nacionales de Rusia. Se condena el extremismo y el terrorismo, y se prevé la responsabilidad administrativa y penal por acciones de esta naturaleza. Los principios fundamentales de la contrarrestación son:
- cooperación del estado con organizaciones religiosas y públicas;
- la prioridad de garantizar la seguridad estatal del país (las libertades de los ciudadanos están limitadas por la Ley Federal solo en la medida necesaria para garantizar la seguridad);
- reconocimiento, observancia y protección de los derechos humanos y las libertades, intereses legítimos de diversas organizaciones, publicidad;
- ventaja de las medidas destinadas a prevenir el extremismo y el terrorismo;
- inevitabilidad de sanciones administrativas o penales (según el artículo) por llevar a cabo actividades extremistas y terroristas.
El respeto de los derechos y libertades de un ciudadano y de una persona está garantizado por la Constitución del Estado. El principio general eslegalidad, es decir, las actividades del Estado, los poderes y las organizaciones deben cumplir con los actos normativos adoptados. Glasnost asume que los resultados de las actividades de las organizaciones que luchan contra el extremismo deben hacerse públicos en los medios y estar disponibles para el público. La prioridad de las medidas encaminadas a prevenir actividades peligrosas implica que la lucha contra tales fenómenos debe llevarse a cabo incluso antes de sus primeras manifestaciones: atentados terroristas o acciones de masas.
La lucha contra el extremismo como amenaza para la seguridad nacional de Rusia (los escolares y estudiantes suelen escribir ensayos sobre este tema, lo cual es una medida preventiva, que se analizará con más detalle a continuación) se lleva a cabo en las siguientes áreas:
- Identificación, represión y prevención de actividades extremistas del público, asociaciones religiosas e individuos, otras organizaciones e individuos, eliminación de las causas que contribuyen a la realización de actividades peligrosas.
- La adopción de medidas preventivas y condiciones que contribuyan a la prevención de actividades extremistas. Esto incluye la identificación de las causas y condiciones que contribuyen al extremismo y el terrorismo y su posterior eliminación.
Medidas de prevención
El extremismo es una amenaza para la seguridad, la integridad territorial y los fundamentos constitucionales. Hay que prevenir un fenómeno extremadamente peligroso, que se atiende con medidas preventivas. La prevención se lleva a cabo en las escuelas y otras instituciones educativas,empresas y a través de los medios de comunicación. Según los organismos encargados de hacer cumplir la ley, esto ayuda a prevenir algunos delitos.
Por lo tanto, un área particularmente importante para contrarrestar el extremismo como una amenaza para la seguridad nacional de Rusia son las medidas preventivas. Para estos fines, se educa el patriotismo, se promueve la tolerancia, la paz y la tolerancia religiosa, se lleva a cabo el deseo de una solución pacífica de los conflictos emergentes. En Rusia, esto es de particular relevancia, causado por la alta tensión social, los conflictos interconfesionales e interétnicos en curso, y el crecimiento del extremismo nacional y el separatismo.
Hay suficientes amenazas en Rusia, por lo que el trabajo se está llevando a cabo a gran escala. Los ciudadanos reciben la mayor parte de la información a través de los medios de comunicación y los jóvenes - en las clases de la UCP, ciencias sociales, durante las conversaciones en las instituciones educativas.
Entrenamiento público-público (CPT)
El extremismo como una amenaza para la seguridad nacional de Rusia se considera en la UCP y en las clases de estudios sociales. Los objetivos principales son la educación del patriotismo, la formación de un sentido de amor y devoción a Rusia, el orgullo de pertenecer al pueblo ruso. Durante el curso, se considera la historia del surgimiento y desarrollo del terrorismo, la clasificación del extremismo moderno y el terrorismo, contramedidas, acciones en caso de detección de una amenaza, etc. En la UCP, el extremismo como una amenaza para la seguridad nacional de Rusia se considera en las unidades militares, en las escuelas y otros centros educativos yEn instituciones especiales, los jóvenes reciben clases de ciencias sociales.
