Entre las asociaciones internacionales modernas más grandes se encuentra la Unión Económica Euroasiática. Formalmente, se estableció en 2014, pero cuando se firmó el acuerdo sobre su creación, los estados miembros de la EAEU ya tenían una experiencia considerable de interacción en el modo de integración económica activa. ¿Cuáles son los detalles de la EAEU? ¿Es una asociación económica o política?
Información general sobre la organización
Comencemos nuestra exploración de la pregunta en cuestión observando los hechos clave sobre la organización relevante. ¿Cuáles son los hechos más destacables de la EAEU? ¿Qué es esta estructura?
La Unión Económica Euroasiática, o EAEU, es una asociación en el marco de la cooperación económica internacional de varios estados de la región euroasiática: Rusia, Kazajstán, Kirguistán, Bielorrusia y Armenia. Se espera que otros países se unan a esta asociación, ya que la Unión Económica Euroasiática (EAEU) es una estructura abierta. Lo principal es que los candidatos a unirse a la asociación compartan los objetivos de esta organización y muestren disposición para cumplir con las obligaciones estipuladas por los acuerdos pertinentes. La creación de la estructura estuvo precedida por el establecimiento de la Comisión Económica Euroasiáticacomunidad, así como la Unión Aduanera (que sigue funcionando como una de las estructuras de la UEEA).
Cómo surgió la idea de formar la EAEU
Como lo demuestran varias fuentes, el estado que fue el primero en iniciar los procesos de integración económica en el espacio postsoviético, que se convirtió en el establecimiento de la EAEU, es Kazajstán. Nursultan Nazarbayev expresó la idea relevante en un discurso en la Universidad Estatal de Moscú en 1994. Posteriormente, el concepto fue apoyado por otras ex repúblicas soviéticas: Rusia, Bielorrusia, Armenia y Kirguistán.
La principal ventaja de ser un estado miembro de la Unión Económica Euroasiática es la libertad de actividad económica de las entidades registradas en el territorio de todos los países miembros de la unión. Se espera que sobre la base de las instituciones de la UEEA pronto se forme un espacio comercial único, caracterizado por estándares y normas comunes para hacer negocios.
¿Hay espacio para el compromiso político?
Entonces, ¿qué es la UEEA, una estructura exclusivamente económica, o una asociación, que, quizás, se caracterizará por un componente político de integración? De momento y en un futuro próximo, como atestiguan diversas fuentes, sería más correcto hablar de la primera interpretación de la esencia de la asociación. Es decir, se excluye el aspecto político. Los países se integrarán en pos de intereses económicos.
Hay pruebas de iniciativas relativas a la creación de algunas estructuras parlamentarias supranacionales en el marco de la UEEA. Pero la República de Bielorrusia,Kazajstán, como lo demuestran varias fuentes, no considera la posibilidad de su participación en la construcción de las comunicaciones políticas relevantes. Los países quieren mantener la plena soberanía, aceptando únicamente la integración económica.
Al mismo tiempo, para muchos expertos y gente común, es obvio cuán estrechas son las relaciones políticas de los países que son miembros de la EAEU. La composición de esta estructura está formada por los aliados más cercanos que no han expresado públicamente desacuerdos fundamentales sobre la difícil situación en el escenario mundial. Esto permite a algunos analistas concluir que la integración económica en el marco de la asociación en cuestión sería muy difícil si existieran diferencias políticas significativas entre los países miembros de la asociación.
Historia de la UEEA
Para comprender mejor las características específicas de la EAEU (qué tipo de organización es), nos ayudará el estudio de algunos hechos de la historia de la asociación. En 1995, los jefes de varios estados, Bielorrusia, la Federación Rusa, Kazajstán, un poco más tarde, Kirguistán y Tayikistán, formalizaron acuerdos que establecen la Unión Aduanera. Sobre esta base, la Comunidad Económica Euroasiática, o EurAsEC, se estableció en 2000. En 2010, apareció una nueva asociación: la Unión Aduanera. En 2012, se abrió el Espacio Económico Común, primero con la participación de los estados que son miembros de la CU, luego, Armenia y Kirguistán se unieron a la estructura.
En 2014, Rusia, Kazajistán y Bielorrusia firmaron un acuerdo sobre la creación de la UEEA. Más tarde se le unieron Armenia y Kirguistán. Las disposiciones del documento pertinente suscritovigencia desde 2015. La Unión Aduanera de la UEEA sigue funcionando, como señalamos anteriormente. Incluye los mismos países que la UEEA.
Desarrollo progresivo
Así, los estados miembros de la EAEU (República de Bielorrusia, Kazajstán, Rusia, Armenia, Kirguistán) comenzaron a interactuar mucho antes de que se estableciera la asociación correspondiente en su forma moderna. Según varios analistas, la Unión Económica Euroasiática es un ejemplo de organización internacional con un desarrollo progresivo y sistemático de procesos de integración, lo que puede predeterminar la estabilidad significativa de la estructura correspondiente.
Etapas del desarrollo de EAEU
Se han identificado varias etapas de desarrollo de la Unión Económica Euroasiática. El primero es el establecimiento de una zona de libre comercio, el desarrollo de normas según las cuales el comercio entre los países miembros de la EAEU puede llevarse a cabo sin aranceles. Al mismo tiempo, cada estado mantiene su independencia en términos de comercio con terceros países.
La próxima etapa en el desarrollo de la EAEU es la formación de la Unión Aduanera, lo que implica la formación de un espacio económico dentro del cual el movimiento de mercancías se llevará a cabo sin obstáculos. Al mismo tiempo, también se deben determinar reglas de comercio exterior comunes a todos los países participantes en la asociación.
La etapa más importante en el desarrollo de la unión es la formación de un mercado único. Se espera que se cree un espacio económico dentro del cual será posible intercambiar libremente no solo bienes, sino también servicios, capital y personal entre los estados miembros de la asociación.
La siguiente etapa es la formación de una unión económica, cuyos participantes podrán coordinar entre ellos las prioridades de la implementación de la política económica.
Después de resolver las tareas enumeradas, queda por lograr la plena integración económica de los estados incluidos en la asociación. Esto implica la creación de una estructura supranacional que determinará las prioridades en la construcción de políticas económicas y sociales en todos los países miembros de la unión.
Beneficios de EEU
Echemos un vistazo más de cerca a los principales beneficios que reciben los miembros de la EAEU. Anteriormente, notamos que entre las claves está la libertad de actividad económica de las entidades económicas que están registradas en cualquier estado de la unión en todo el territorio de la EAEU. Pero esta está lejos de ser la única ventaja de que el estado se una a la organización que estamos estudiando.
Los miembros de EAEU tendrán la oportunidad de:
- disfrute de los beneficios de precios bajos para muchos bienes, así como de costos reducidos asociados con el transporte de bienes;
- desarrollar mercados de forma más dinámica aumentando la competencia;
- aumentar la productividad laboral;
- aumentar el volumen de la economía aumentando la demanda de productos manufacturados;
- proporcionar empleo a los ciudadanos.
Perspectiva de crecimiento del PIB
Incluso para actores económicamente tan poderosos como Rusia, la UEEA es el factor más importante en el crecimiento económico. El PIB de Rusia, según algunos economistas, puede, gracias a la entrada del país en la asociación en cuestión, volverse muypoderoso estímulo de crecimiento. Otros países miembros de la EAEU (Armenia, Kazajstán, Kirguistán y Bielorrusia) pueden lograr impresionantes tasas de crecimiento del PIB.
Aspecto social de la integración
Además del efecto económico positivo, se espera que los países miembros de la EAEU también se integren socialmente. Las actividades comerciales internacionales, según muchos expertos, ayudarán a establecer asociaciones, estimular el intercambio cultural y fortalecer la amistad entre las naciones. Los procesos de integración se ven facilitados por el pasado soviético común de los pueblos que viven en los países de la Unión Económica Euroasiática. La proximidad cultural y, lo que es muy importante, lingüística de los estados de la UEEA es obvia. La composición de la organización está formada por países en los que el idioma ruso es familiar para la mayoría de la población. Por lo tanto, muchos factores pueden contribuir a la solución exitosa de las tareas que enfrentan los jefes de estado de la Unión Económica Euroasiática.
Estructuras supranacionales
Se ha firmado el Tratado de la UEEA, queda pendiente su aplicación. Entre las tareas más importantes en el marco del desarrollo de la Unión Económica Euroasiática se encuentra la creación de una serie de instituciones supranacionales cuyas actividades estarán dirigidas a promover los procesos económicos de integración. Según varias fuentes públicas, se espera la formación de algunas instituciones básicas de la EAEU. ¿Qué estructuras podrían ser estas?
En primer lugar, estas son varias comisiones:
- economía;
- para las materias primas (se ocupará de la fijación de precios, así como de las cuotas de bienes y combustibles,coordinar la política en el campo de la circulación de metales preciosos);
- para asociaciones y empresas financieras e industriales interestatales;
- ingresando la moneda para los cálculos;
- sobre cuestiones ambientales.
También está previsto crear un Fondo especial, cuya competencia es la cooperación en varios campos: en la economía, en el campo del desarrollo científico y tecnológico. Se supone que esta organización se ocupará de la financiación de varios estudios, ayudará a los participantes a cooperar para resolver una amplia gama de problemas: legales, financieros o, por ejemplo, ambientales.
Otras importantes estructuras supranacionales de la EAEU que se prevé crear son el Banco Internacional de Inversiones, así como el arbitraje de la Unión Económica Euroasiática.
Entre las asociaciones creadas con éxito que forman parte de la estructura de gestión de la EAEU se encuentra la Comisión Económica Euroasiática. Estudiemos las características de sus actividades con más detalle.
Comisión Económica Euroasiática
Cabe señalar que la CEE se estableció en 2011, es decir, incluso antes de que se firmara el acuerdo sobre la creación de la UEEA. Fue fundado por Rusia, Kazajstán y Bielorrusia. Inicialmente, esta organización fue creada para gestionar procesos a nivel de una estructura como la Unión Aduanera. La UEEA es una estructura en cuyo desarrollo la Comisión está llamada a participar directamente ahora.
El Consejo y la Junta se han establecido en la CEE. La primera estructura debería incluir a los jefes de gobierno adjuntos de los estados miembros de la asociación. La junta debe estar compuesta por tres personas depaíses miembros de la UEEA. La Comisión prevé la creación de departamentos separados.
La Comisión Económica Euroasiática es el órgano rector supranacional más importante, pero no el más importante, de la UEEA. Está subordinado al Consejo Económico Supremo de Eurasia. Considere los datos clave sobre él.
Consejo Económico Supremo de Eurasia
Esta estructura, al igual que la Comisión Económica Euroasiática, se creó unos años antes de que los estados firmaran el acuerdo sobre la creación de la EAEU. Así, durante mucho tiempo fue considerado un organismo supranacional en la estructura de la Unión Aduanera, así como del Espacio Económico Común. El Consejo está formado por los jefes de los estados miembros de la EAEU. Al menos una vez al año, debe reunirse al más alto nivel. Los jefes de gobierno de los países participantes de la asociación deben reunirse al menos 2 veces al año. Una característica del funcionamiento del Consejo es que las decisiones se toman en formato de consenso. Las disposiciones aprobadas son de aplicación obligatoria en los países miembros de la UEEA.
Prospectos de EAEU
¿Cómo evalúan los analistas las perspectivas de desarrollo de la UEEA? Más arriba, notamos que algunos expertos creen que junto con la integración económica, el acercamiento político de los estados miembros de la asociación es inevitable. Hay expertos que comparten este punto de vista. Hay expertos que están completamente en desacuerdo con ella. El principal argumento de los analistas que ven perspectivas de politización de la EAEU es que Rusia, como principal actor económico de la asociación, influirá de una forma u otra en las decisiones que tomen las autoridades de los estados miembros de la EAEU. oponentesDesde este punto de vista, creen que, todo lo contrario, no está en los intereses de la Federación Rusa mostrar un interés excesivo en la politización de la asociación internacional relevante.
Al proporcionar un equilibrio entre los componentes económico y político de la UEEA, las perspectivas de la unión, basadas en una serie de indicadores objetivos, son evaluadas por muchos analistas como muy positivas. Así, el PIB total de los estados miembros de la estructura en consideración será comparable con los indicadores de las principales economías del mundo. Teniendo en cuenta el potencial científico y de recursos de la UEEA, el volumen de los sistemas económicos de los países miembros de la unión puede crecer significativamente en el futuro.
Cooperación mundial
Según varios analistas, las perspectivas de cooperación con la UEEA son atractivas para países que parecen estar lejos del espacio económico formado por los países que firmaron el tratado de la UEEA: Rusia, Kazajstán, Kirguistán, Bielorrusia y Armenia. Por ejemplo, Vietnam firmó recientemente un acuerdo de libre comercio con la EAEU.
Mostrar interés en la cooperación Siria, Egipto. Esto da a los analistas una razón para decir que la Unión Económica Euroasiática puede convertirse en el actor más poderoso del mercado mundial.
