Leszek Balcerowicz, economista polaco: biografía, carrera

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Última modificación: 2024-02-12 06:06

Hace casi treinta años, Polonia logró cambiar radicalmente su economía. Sin ellos, el país nunca habría logrado estar a la altura de los estados europeos. Y estas reformas tienen dos padres. El primero de ellos es Leszek Balcerowicz. Este brillante economista acaba de desarrollar un plan para la transformación de la economía. El segundo es Lech Walesa. Trajo la transformación a la vida durante su presidencia. Sin estas dos figuras prominentes, Polonia, que ahora conocemos, simplemente no podría existir. Lograron lo que todos los políticos del espacio postsoviético, que tanto luchaban por las transformaciones del mercado y los valores europeos, no lograron. Ahora el campo de actividad de Balcerowicz es Ucrania. Polonia se convirtió en miembro de la UE, pero ¿ayudará esta vez la "terapia de choque"?

Biografía

El futuro economista polaco nació en el pequeño pueblo de Lipno, que se encuentra entreBreslavia y Poznan, en 1947. Desde la infancia, mostró buenas habilidades de aprendizaje. En 1970, Leszek Balcerowicz se graduó con honores en el Departamento de Comercio Exterior de la Escuela Principal de Planificación y Estadística de Varsovia. Más tarde continuó su educación en el extranjero. En 1974, Balcerowicz recibió su maestría de la Universidad de St. John, ubicada en Nueva York. Después de eso, regresó a Varsovia. Allí ya en 1975 defendió su tesis doctoral. A principios de la década de 1980, Balcerowicz se unió a Solidaridad. Este partido comunista de oposición incluía a muchos de los intelectuales tecnocráticos prooccidentales de su generación. Balcerowicz no jugó un papel destacado en Solidaridad, pero le gustaba cooperar con la Red. Esta última era una alianza de empresas que se unieron bajo los auspicios del partido. Así nació la idea de la "terapia de choque" para Polonia. Era necesario para transformar la economía planificada en una de mercado.

Inicio de carrera

Como escribió uno de los líderes de Solidaridad en sus memorias, solo a Balcerowicz se le ocurrió la idea de su propio programa de transformación económica en un momento en que la carne se regalaba en cartillas de racionamiento en el país. En 1989, el gobernante Partido Comunista y la oposición se sentaron a la mesa de negociaciones. En esta discusión, el futuro reformador fue solo uno de los participantes. Sin embargo, después de unos meses, Rakovsky y los comunistas dimiten. La solidaridad llega al poder. Y a la edad de 42 años, Leszek Balcerowicz se convirtió en Viceprimer Ministro de Economía.

Ayautoridades

El economista recibió su primer cargo importante en el primer gabinete no comunista, encabezado por Tadeusz Mazowiecki. El líder de "Solidaridad", Lech Walesa, pasó por encima de una decena de candidatos al puesto de viceprimer ministro económico. Muchos economistas destacados han rechazado el puesto. Pero Balcerowicz estuvo de acuerdo y tomó la decisión correcta.

Polonia en las décadas de 1980 y 1990

Este es un período extremadamente difícil en la vida del país. El sistema financiero quedó completamente destruido, hubo un déficit general en la economía, los precios subieron constantemente y se interrumpió el suministro incluso de productos clave. Era imposible prescindir de la formación de mecanismos de mercado. Esta era la única manera de asegurar la estabilización financiera y monetaria. Balcerowicz tuvo tiempos difíciles. No había ningún mecanismo para la transición del socialismo industrial a una economía de mercado. Todo tenía que empezar de cero. Después de que Balcerowicz dejó el gobierno, volvió a la ciencia. Enseñó en Varsovia, dio conferencias en universidades europeas y americanas y escribió varios libros sobre la experiencia de la reforma polaca. Sin embargo, la teoría nunca fue suficiente para él, tuvo que probar todas las hipótesis en la práctica.

Regreso al gobierno

En 1994, el economista unió fuerzas con ex activistas de Solidaridad y creó la Unión por la Libertad, que él encabezó. Con el tiempo, el nuevo partido se convirtió en el más numeroso de Polonia. En las elecciones parlamentarias de 1997, ocupó el tercer lugar. Entonces Leszek Balcerowicz volvió al poder. volvió a tomarcargo de viceprimer ministro económico y ministro de finanzas. En 2000, B altserovich, anticipándose al inminente colapso de la coalición, abandonó el gobierno, logró ser asesor de Shevardnadze y en 2001 se convirtió en presidente del Banco Nacional del país. Dejó este cargo en 2007. En el mismo año, el Think Tank de Bruselas le otorgó el título de "el mayor reformador de la Unión Europea". En 2008, el economista se convirtió en uno de los ocho miembros de un grupo de expertos que estaba desarrollando un remedio para las consecuencias de la crisis financiera mundial. En 2016, Balcerowych fue designado representante del presidente de Ucrania en el gabinete de ministros del país.

La esencia de las reformas

A principios de la década de 1990, Polonia se encontraba en un estado de profunda crisis sistémica. El país experimentó fenómenos tales como una disminución del nivel de vida general, hiperinflación y una disminución general de la producción. La estrategia de salida de la crisis supuso una transición a mecanismos de mercado, un cambio en la estructura de propiedad, la desmonopolización de la economía y reformas en todas las áreas. El plan de Balcerowicz incluía:

Llevar a cabo una dura política monetaria restrictiva. Supuso una reducción en la emisión de dinero y un aumento en las tasas de interés.
Liquidación del déficit presupuestario. Se han eliminado la mayoría de las exenciones fiscales, al igual que los subsidios a los alimentos, la energía, las materias primas, etc.
Liberalización de precios. Solo los recursos energéticos, los medicamentos, los alquileres y las tarifas de transporte permanecieron bajo control estatal.
Establecimiento de la convertibilidad parcial del zloty.
Difícilpolítica restrictiva de ingresos. Incluyó la abolición de la indexación salarial total y el establecimiento de altas tasas impositivas progresivas.

Resultados

En 1990, el gobierno comenzó a implementar la "terapia de choque". Se abolieron los subsidios a la agricultura. El gobierno logró fortalecer el złoty. Sin embargo, había escasez de efectivo en las empresas y los préstamos bancarios no estaban disponibles. Por lo tanto, comenzó la caída de la producción. La población se empobreció rápidamente. Y el desempleo ha aumentado significativamente. Así, si bien la “terapia de choque” equilibró el presupuesto y ayudó a superar la hiperinflación, se convirtió en un factor de profundización de la crisis. Por lo tanto, se decidió suavizarlo. En primer lugar se puso la reestructuración estructural de la economía, en cuyo centro se encontraba la privatización. Ya en 1992 dio los primeros frutos.

Balcerowicz y Ucrania

Polonia pudo superar el legado de una economía administrativa planificada e incluso unirse a la Unión Europea. Sin embargo, ¿esta experiencia ayudará a Ucrania? Las reformas económicas en Polonia fueron exitosas, ahora están tratando de adaptarlas a las nuevas realidades. La “terapia de choque” en Ucrania fue iniciada por el gobierno de Yatsenyuk. Según Balcerowicz, esto ayudó a evitar tiempos aún más difíciles. Él cree que en primer lugar es necesario prestar atención al desarrollo del sector privado. Y esto significa la necesidad de una desregulación a gran escala. La lucha contra la corrupción también es importante. Los órganos pertinentes deben trabajar con toda su fuerza. En la siguiente etapa, Balcerowicz propone realizarestabilización de la hryvnia y reducción del déficit presupuestario. Ucrania se ve obstaculizada por la estrecha conexión entre las autoridades y los oligarcas. Y esto requiere voluntad política. Otro aspecto de las reformas es la privatización. Se necesitan reformas para atraer la inversión extranjera, no su apariencia. Así es como Polonia logró atraer dinero. Por lo tanto, Ucrania solo puede trabajar en su economía nacional y demostrar resultados reales. No puedes justificar tus fracasos con acciones militares y tiempos difíciles. Los inversores quieren resultados, no la seguridad de que vendrán en el futuro. Tan pronto como lo sean, Ucrania recibirá la afluencia de inversión extranjera que necesita.