Si el estado de la economía estatal deja mucho que desear y es absolutamente poco atractivo para los inversores extranjeros, entonces una de las formas de salir de esta situación son las zonas especiales organizadas en el territorio del país. En el marco de estos territorios individuales, es posible llevar a cabo una política industrial, de inversión, fiscal y arancelaria completamente diferente.
¿Qué son las zonas económicas especiales de Rusia? ¿Por qué se crean? ¿Por qué estos lugares son atractivos para los inversores y qué beneficios aportan al estado? Intentaremos responder a estas y otras preguntas en el marco de este artículo.
Zonas Especiales
La mejor experiencia en la creación de tales territorios pertenece, por supuesto, a los países europeos. Sin embargo, Rusia también tiene un potencial bastante serio en esta área. Hasta la fecha, se han registrado más de dos docenas de ZEE en el país. Las principales zonas económicas especiales de Rusia se pueden dividir en varios tipos:
- industrial;
- turista;
- logística;
- tecnológico.
Un poco más adelante hablaremos con más detalle sobre los tipos de ZEE. Y ahora hablemos de ellos.localización. Las zonas económicas especiales de Rusia incluyen territorios en Karachay-Cherkessia, Adygea, Kabardino-Balkaria y Daguestán. Esto también incluye la región de Kaliningrado. Los recién creados incluyen la península de Crimea.
Conceptos básicos
Hay una terminología bastante confusa en esta área. Veámoslo un poco. Seguramente habrás escuchado este tipo de expresiones más de una vez:
- zona económica especial;
- territorio económico libre;
- zona de libre comercio;
- zona económica especial.
¿Cómo averiguas lo que significan todos? No hay nada complicado aquí. Todos los anteriores son nombres diferentes para el mismo fenómeno. Una excepción aquí puede ser quizás una zona de libre comercio. Este concepto también significa territorio libre, pero mucho más pequeño. Por lo general, una zona de libre comercio es un territorio físicamente separado en puertos marítimos o aéreos, donde no hay aranceles aduaneros. Un ejemplo clásico es Duty Free.
Objetivos y condiciones para crear una SEZ
Las zonas económicas especiales de Rusia son territorios completos (distritos, regiones, repúblicas) que tienen un estatus legal especial. Tienen sus propias condiciones económicas preferenciales. Por regla general, son extremadamente beneficiosos para los inversores nacionales o extranjeros. Todas las personas jurídicas que realizan actividades económicas en el territorio de la ZEE se denominan residentes.
Se requieren algunas condiciones para crear una ZEE:
- buena ubicación geográficaterritorio;
- disponibilidad de espacio libre para desarrollo;
- infraestructura desarrollada;
- atraer recursos humanos con la cualificación suficiente;
- oportunidad de desarrollar relaciones interregionales e internacionales;
- existencia de actividades históricas.
Por qué se necesitan zonas especiales
Todas las zonas económicas especiales de Rusia están diseñadas para resolver problemas estratégicos. La creación de dichos territorios contribuye tanto al desarrollo del país en su conjunto como a la mejora de la vida en sus regiones individuales. Con la organización de la SEZ, el estado resuelve las siguientes tareas:
- crear un gran número de nuevos puestos de trabajo para ciudadanos con cualificaciones suficientes;
- atraer capital extranjero al país;
- estimular a los productores nacionales a invertir en tecnologías avanzadas, producción e infraestructura;
- retención del potencial intelectual en el país;
- desarrollo y soporte del fabricante nacional.
Los residentes que participan en el desarrollo de las zonas económicas especiales también tienen sus propios beneficios:
- usar impuestos preferenciales para reducir los costos administrativos y de producción;
- ahorre en varios aranceles, tarifas de alquiler y otros pagos, cree un producto más competitivo;
- tener la capacidad de atraer personal calificado;
- aumentar sus ingresos minimizando sus propios costes.
Además, la construcción de infraestructura en la SEZ la lleva a cabo el estado con mayor frecuencia paracuenta de fondos propios. También reduce la carga de los residentes.
¿Cuál es la esencia de la ZEE?
Como ya entendiste, todas las zonas económicas especiales de Rusia (la lista de ellas es bastante grande) ayudan a desarrollar o desarrollar nuevos territorios e industrias. Se está creando un régimen especial para los empresarios para que puedan reconfigurar rápidamente su negocio a las nuevas condiciones. Un ejemplo clásico es Crimea. Este es un territorio completamente nuevo, donde todos los negocios se han adaptado a las leyes de Ucrania durante mucho tiempo. Ahora los empresarios necesitan tiempo y ventajas para reenfocarlo. Por lo tanto, el Estado reduce los impuestos, simplifica el sistema de derechos de aduana, adapta el sistema de seguros y simplifica el registro. Lo mismo está sucediendo en otras regiones.
Beneficios
Hay condiciones económicas preferenciales para los residentes de SEZ. Por ejemplo, estos:
- privilegios en el ámbito del comercio: no se aplicarán derechos sobre las materias primas ni las piezas de repuesto importadas si se necesitan para la producción del producto final y no para la reventa;
- incentivos a la inversión y exenciones fiscales: tipos impositivos reducidos o su ausencia total, reducción de los controles de cambio de divisas;
- poca o ninguna restricción a la propiedad de activos de producción para extranjeros;
- normas simplificadas para equipos de trabajo, salarios, cuestiones de seguridad, etc.;
- edificios y terrenos asequibles: la oportunidad de equipar almacenes y producciónlocal al precio mínimo de alquiler;
- servicios e infraestructura accesibles y asequibles: subvenciones a los servicios públicos, gas, agua y electricidad baratos, carreteras reparadas, prestación de servicios de transporte;
- estándares más bajos de contaminación ambiental, su protección;
- la presencia de una gran cantidad de mano de obra barata, la ausencia de sindicatos y otras organizaciones de trabajadores;
- acceso abierto a los mercados, tanto internos como externos;
- largo plazo sin impuesto sobre la renta;
- realización de trámites aduaneros directamente en el territorio de la empresa o obtención expedita de permisos, etc.
Tipos de zonas económicas especiales
Como ya hemos dicho, todas las zonas con condiciones económicas especiales se pueden dividir condicionalmente en los siguientes tipos:
- producción industrial - son enormes complejos centrados en la producción de grandes cantidades de un determinado grupo de bienes;
- zonas de libre comercio - territorios que no están bajo la jurisdicción del servicio de aduanas; en dichas zonas no solo se realiza la venta de productos, sino también su almacenamiento, pruebas, empaque, etc.;
- turismo: territorios con un sector turístico en desarrollo, en los que existen condiciones especiales para los empresarios;
- servicio - territorios donde se llevan a cabo actividades de exportación-importación y financieras, realizadas en condiciones especiales; ejemplo clásico - zonas offshore;
- científicos y técnicos, innovadores - parques tecnológicos, zonas donde secondiciones, desarrollos e investigaciones científicas se llevan a cabo en un área particular de gestión.
Álabuga
Ahora echemos un vistazo más de cerca a algunas de las zonas económicas especiales de Rusia. Comencemos con la IP SEZ "Alabuga". Esta zona de producción industrial se encuentra en la República de Tatarstán, no lejos de la ciudad de Yelabuga, a solo 25 km de Naberezhnye Chelny.
La especialización aquí es bastante diversa:
- fabricación de autobuses y componentes de automoción;
- fabricación de electrodomésticos;
- producción farmacéutica;
- fabricación de muebles;
- producción química de alta tecnología;
- construcción de aviones.
42 residentes están registrados en este territorio, y en total más de 4,5 mil personas están empleadas. El área de la zona es de 20 kilómetros cuadrados.
Para convertirse en residente de este complejo, necesita:
- registre su empresa en el territorio del municipio de Yelabuga;
- firmar un acuerdo con la administración de la SEZ, comprometiéndose a realizar inversiones en sus fondos por un monto de al menos 1 millón de euros durante el primer año y una inversión total durante todo el período del acuerdo - al menos 10 millones de euros.
Los empresarios que se han convertido en residentes de la zona económica de Alabuga pueden contar con las siguientes preferencias:
- zona franca en la que se pueden colocar equipos extranjeros sin pagar IVA ni derechos de aduana;
- sin arancel de exportación en la exportaciónproductos manufacturados;
- exención total de realizar transportes, impuestos territoriales y otros pagos al presupuesto de la república;
- la tasa del impuesto sobre la renta en los primeros cinco años es solo del 2%, los segundos cinco años - 7%, luego, hasta 2055 - 15,5%;
- parcelas a un precio muy razonable, acceso gratuito a comunicaciones de ingeniería llevadas a los límites de la parcela electricidad, gas, calefacción, alcantarillado;
- exención del impuesto a la propiedad y otras preferencias.
ZEE "Dubná"
Esta es una zona tecnológicamente innovadora, creada en 2005 sobre la base del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 781.
El territorio de la ZEE de Dubna tiene una superficie de unas 200 hectáreas y se divide en tres secciones:
- ciudad de programadores;
- plataforma de nanotecnología;
- Área de tecnología de la física nuclear.
Las áreas prioritarias de esta SEZ son:
- diseñar sistemas técnicos complejos;
- biotecnología;
- tecnología médica compleja;
- tecnología de la información;
- materiales compuestos;
- física nuclear y nanotecnología.
Tanto los empresarios individuales como las organizaciones comerciales pueden convertirse en residentes de esta zona. Las únicas excepciones son las empresas unitarias y las empresas extranjeras. Para convertirse en residente de la SEZ "Dubna", debe registrar una empresa en el territorio del municipio y celebrar un acuerdo con las autoridades sobre las actividades de implementación.
Residentes de esteLa zona económica especial también puede contar con condiciones privilegiadas en materia tributaria y de otro tipo de ayudas. Los incentivos fiscales pueden ser:
- sin IVA al exportar mercancías al extranjero;
- tasa cero del impuesto sobre la renta acreditado al presupuesto federal hasta el 2018-01-01;
- 13, 5% - impuesto sobre la renta pagadero al presupuesto local;
- 14% - pagos a fondos extrapresupuestarios;
- 0% - tasa de impuesto sobre la tierra durante 5 años, impuesto sobre la propiedad - durante 10 años, impuesto sobre el transporte - durante 5 años.
Además, los residentes tienen derecho a otras preferencias:
- alquiler preferente de locales y terrenos;
- conexión gratuita a redes de ingeniería y comunicaciones;
- trámites expeditos para terrenos;
- zona franca aduanera;
- sistemas de transmisión de datos de alta velocidad.
Además, a los residentes se les ofrecen las condiciones de una zona franca aduanera, en virtud de la cual no pagan derechos de importación sobre mercancías extranjeras ni IVA cuando exportan mercancías rusas.
Valle de Altai
SEZ TRT "Altai Valley" es un área turística y recreativa. Fue establecido en febrero de 2007 sobre la base del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 67. La posición privilegiada se otorga por 49 años.
Esta zona se encuentra a 12 km de la ciudad de Gorno-Altaysk, el centro de la República de Altai. Aquí se han proporcionado nuevos puestos de trabajo a unas 2.500 personas. La zona ofrece singularesoportunidades para sus habitantes. La cooperación se basa en los principios de asociación pública y privada. Esto significa que la creación de toda la infraestructura necesaria se financia con cargo al presupuesto, y la creación de instalaciones turísticas es parte de la inversión privada.
El Estado garantiza importantes beneficios administrativos:
- no injerencia en la ejecución de proyectos de inversión;
- formato de cheque simplificado;
- ventanilla única;
- registro de arrendamientos de terrenos con personalidad jurídica regulada.
Los inversores también esperan beneficios fiscales:
- 0% - tasa de impuesto a la propiedad, así como impuesto a la propiedad por 5 años;
- pago por arrendamiento de terreno - no más del 2% de su valor catastral;
- reducción de la tasa del impuesto al transporte;
- reducción del impuesto sobre la renta al 15,5%.
Katún turquesa
SEZ TRT "Turquoise Katun" - otra zona recreativa y turística. Tiene el área más grande entre todos los existentes - 3326 hectáreas. “Turquoise Katun” se posiciona como la primera y más grande zona de turismo natural y de montaña extrema, dividida en dos partes. La primera es para jóvenes. Hay centros para esquiadores, escaladores, rafters, trackers, un hotel juvenil y otras infraestructuras adaptadas. El segundo es para turistas adinerados. Hay hoteles cómodos y caros y otras comodidades.
Esta zona económica, de hecho, recién comienza a desarrollarse, pero ya tiene una cantidad significativa deinversores dispuestos a invertir dinero en condiciones atractivas. Después de todo, aquí también se ofrecen beneficios y preferencias a los residentes.
Valle de Titanio
SEZ "Titanium Valley", creado en la región de Sverdlovsk, también es único. La dirección de la SEZ es la industria del titanio, que es exclusiva en el territorio de la Federación Rusa. Aquí, se brindan beneficios significativos a las empresas enfocadas en la producción y el procesamiento de alta tecnología de productos de clase mundial. Las industrias prioritarias aquí son el procesamiento de titanio y la producción de productos a partir de él, la fabricación de equipos para complejos metalúrgicos e ingeniería mecánica, la producción de materiales de construcción.
Uliánovsk
SEZ PT "Ulyanovsk" también se centra en la ingeniería mecánica y la instrumentación. Aquí se honran las siguientes actividades:
- fabricación de instrumentos, fabricación de productos electrónicos;
- aeroespacial;
- mantenimiento de aeronaves;
- producción de equipos eléctricos;
- fabricación de materiales compuestos;
- otras ramas de la ingeniería.
En conclusión, me gustaría decir acerca de los empresarios no residentes que operan en el territorio de una SEZ en particular. En la mayoría de los casos, también tienen la oportunidad de contar con parte de las preferencias otorgadas a los residentes, ya que las condiciones para sus actividades deben negociarse con la administración de la ZEE.
Por ejemplo, en una zona económica como la región de Kaliningrado, se aplica un impuesto sobre la renta reducidoabsolutamente a todas las empresas, independientemente del tipo de actividad económica y grupo de productos. Es por eso que iniciar un negocio es lo más interesante en el territorio de la ZEE. Por supuesto, cuando se trata de ganar dinero.
