Anton Siluanov, de 52 años, es un político y economista ruso. Durante los últimos cuatro años ha estado al frente del Ministerio de Finanzas de Rusia y ha representado los intereses de la Federación Rusa en organizaciones financieras internacionales: el FMI y el Banco Mundial.
Origen y años de estudio
¿Dónde nació Anton Siluanov? Su biografía comenzó en Moscú en 1963, en la familia de un trabajador responsable del entonces Ministerio de Hacienda de la Unión. Entonces podemos decir que Siluanov es un financiero hereditario. Nada se sabe de la infancia y juventud del actual ministro, pues antes de su nombramiento era una figura absolutamente ajena al público. Pero debe admitir que es difícil no asumir la influencia decisiva de su padre en la decisión de Anton de seguir sus pasos e ingresar al Instituto Financiero de Moscú, donde se graduó con éxito en 1985.
Muchos están interesados en la pregunta "¿cuál es la nacionalidad de Anton Siluanov?". Con un apellido puramente ruso y la ausencia de rasgos judíos pronunciados en apariencia, a menudo se pueden encontrar infundadosacusaciones de pertenecer al pueblo judío (¡como si fuera un crimen!). El nombre de su madre, Yanina Nikolaevna (recuerde a la encantadora bielorrusa Yanina Zheimo, que interpretó el papel de Cenicienta en el clásico cuento de hadas de la película soviética), o su padre, German Mikhailovich (por cierto, el reverendo German es uno de los fundadores de el monasterio de Valaam) es exagerado. Por supuesto, algún amante de la fisonomía puede encontrar en la apariencia de Siluanov algunos signos de la presencia de "sangre judía" (tales fanáticos de la "pureza nacional" probablemente negarían a Pushkin el derecho a llamarse ruso), pero él mismo nunca menciona esto y no participa en el trabajo de ninguna de las muchas organizaciones públicas judías.
El comienzo de una carrera en el período soviético
Desde agosto de 1985 hasta marzo de 1987, Anton Germanovich Siluanov se desempeñó como economista y luego como economista principal en el Ministerio de Finanzas de la RSFSR. En marzo de 1987 fue reclutado por el ejército soviético. De hecho, este es un hecho muy destacable de su biografía. Seguramente, un empleado del organismo central de la administración estatal, e incluso en presencia de un padre de alto rango en el mismo sistema del Ministerio de Finanzas, podría, como dicen, "bajarse" del servicio militar. Pero el futuro ministro de Finanzas ruso, Anton Siluanov, prefirió honestamente, como millones de sus otros compatriotas, tirar de la correa del ejército durante dos años (aunque en las tropas de la KGB y como jefe de la unidad de finanzas), lo que, en opinión del autor., lo caracteriza muy positivamente.
Al regresar del servicio en mayo de 1989, hasta enero de 1992continuó su carrera en el Ministerio de Finanzas de la RSFSR, pasando de economista senior a jefe adjunto de una subdivisión y consultor del Ministerio de Finanzas en menos de tres años.
Carrera en los años 90
¿Cómo se instaló Anton Siluanov en la nueva Rusia? Su biografía resultó estar indisolublemente ligada al Ministerio de Hacienda. Inmediatamente después del colapso de la Unión Soviética, las nuevas autoridades rusas fueron presa de una furia reformista. El sistema financiero del Estado no quedó fuera del campo de sus transformaciones. Entonces, ya en noviembre de 1991, se decidió fusionar el Ministerio de Economía y el Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa con la liquidación simultánea del Ministerio de Finanzas de la URSS (y después de todo, el presidente de la URSS, Mikhail Gorbachev, todavía estaba sentado en el Kremlin !). El nuevo departamento se denominó Ministerio de Finanzas Económicas. Anton Germanovich Siluanov fue designado para el cargo de jefe adjunto del departamento.
Sin embargo, el ministerio recién nacido duró sólo tres meses y en febrero de 1992 se dividió nuevamente en el Ministerio de Economía y el Ministerio de Finanzas. Es bastante natural que nuestro héroe se quedara a trabajar en este último. Desde febrero de 1992 hasta octubre de 1997, fue subdirector del departamento de gestión presupuestaria, luego subdirector del departamento de presupuesto y finalmente se convirtió en jefe de este departamento.
Un hecho interesante es que, junto con Anton Siluanov en ese momento, su padre, German Siluanov, quien en 1996 era subdirector del departamento de crédito y circulación monetaria, trabajaba en el Ministerio de Finanzas. Pronto este departamento se fusionó con otro que se ocupaba de la política macroeconómica, de modo que se formó un nuevo departamento de macroeconomía y banca, quey encabezado por Anton Siluanov. Su biografía en los años 90 alcanzó la cima de su carrera en esto.
Cabe señalar que en 1994 recibió su Ph. D.
El Ministerio de Hacienda de Rusia como caldo de cultivo para ejecutivos
Habiendo trabajado todos los "apuestos años 90" dentro de las paredes de este departamento, Anton Siluanov probablemente evitó muchas tentaciones y peligros que amenazaron a sus compañeros, que entraron en la pendiente resbaladiza de los negocios rusos en ese momento. Los empleados del Ministerio de Finanzas simplemente hicieron su trabajo con todos los cambios en la realidad rusa que ocurrieron fuera de las ventanas de su edificio. El país se vio sacudido por impagos, huelgas, crisis políticas, incluso dos guerras chechenas y, a pesar de todo, los financistas siguieron analizando detenidamente sus estimaciones, distribuyendo el exiguo presupuesto ruso entre las regiones.
Al mismo tiempo, el Ministerio de Finanzas planteó toda una galaxia de líderes que lograron demostrar su valía en otras áreas. Entonces, Tatyana Golikova y Viktor Khristenko se encontraron en sus pasillos. A través del puesto de jefe del Ministerio de Finanzas, Yegor Gaidar y Mikhail Kasyanov pasaron a la silla del primer ministro. Anatoly Chubais, que ahora está nutriendo la joven nanoindustria rusa, se ha "elaborado" como Ministro de Finanzas y es insumergible a pesar de todos los cambios rusos. Y cuántos banqueros conocidos, como el actual presidente de VTB 24, Mikhail Zadornov, han salido de las entrañas del Ministerio de Hacienda, no se pueden contar.
Aquí hay algunospersonas famosas probablemente se cruzaron con el actual jefe del Ministerio de Finanzas, Anton Siluanov.
Carrera en el nuevo milenio
22 de marzo de 2001 Siluanov se unió a la junta directiva del Ministerio de Finanzas. De julio de 2003 a mayo de 2004 fue Viceministro de Finanzas, Alexei Kudrin. Sus tareas incluían supervisar las relaciones entre los presupuestos de los sujetos de la federación. En mayo del mismo año, se creó en el ministerio un departamento especializado en estos temas (relaciones interpresupuestarias), encabezado por Siluanov. A partir de diciembre del próximo año vuelve a ocupar la presidencia del Viceministro encargado de las relaciones entre presupuestos.
En general, esta área se considera la especialización de Siluanov en los círculos financieros. Este es un negocio muy problemático, con una adición muy fuerte de política a la contabilidad ordinaria (a escala no de una empresa, sino del estado, por supuesto). Juzgue usted mismo, lector. Hay hasta 85 sujetos iguales en la Federación Rusa. Y las autoridades de cada uno de ellos se esfuerzan por utilizar sus presupuestos como les place, argumentando sus costos con las necesidades de la región. Los sujetos tienden a entablar relaciones sin pasar por el centro federal, porque pueden estar cerca geográficamente, pero, en sentido figurado, a "la mitad del mundo" de Moscú. Desafortunadamente, diferentes personas llegan al poder en las localidades (la historia reciente con el liderazgo de la República de Komi, que pasó unánimemente de posiciones de autoridad a literas de prisión, lo confirmó muy claramente). Entonces, desde el centro federal detrás de estas transacciones, necesita, como dicen, un ojo y un ojo. Y tal "ojo del soberano" fue Anton Siluanov. En esta capacidad, sabiendo todomovimientos encubiertos de las autoridades regionales, a menudo acompañaba al primer ministro Putin en viajes por todo el país. Al mismo tiempo, los diputados de la Duma estatal, en particular, de la facción Rusia Justa, hablan de él como una persona honesta a la que no se le ha visto cabildeando por los intereses comerciales de nadie.
Renuncia de Kudrin
En septiembre de 2011, después de que finalmente quedó claro que Dmitry Medvedev se convertiría en el nuevo primer ministro, el ministro de Finanzas, Alexei Kudrin, renunció a su cargo. Es cierto que trató de presentar su renuncia como el resultado de algunos desacuerdos fundamentales con los principales líderes rusos, enfatizando la inadmisibilidad de un aumento excesivo (en su opinión) del gasto militar (me pregunto si Kudrin usaría el mismo argumento hoy). Pero estaba claro para cualquiera que tuviera la más mínima comprensión de la alineación de fuerzas en la nueva configuración del poder ejecutivo ruso: Kudrin estaba demasiado acostumbrado a trabajar directamente con Putin, ya fuera el presidente o el primer ministro. Pero no quiso (o no pudo) adaptarse al nuevo primer ministro, ni siquiera con experiencia presidencial.
Nombramiento para un cargo ministerial
Como resultado, el 27 de septiembre de 2011, el primer ministro ruso, Vladimir Putin, nombró a Siluanov interino. Ministro de Finanzas de la Federación Rusa. Al mismo tiempo, el Primer Viceprimer Ministro del Gobierno de la Federación Rusa, Igor Shuvalov, asumió las funciones de Kudrin como Viceprimer Ministro responsable del bloque económico. Entonces Siluanov obtuvo solo finanzas rusas de la esfera de deberes y poderes de Kudrin. También reemplazó a su antecesor en el cargo ministerial en el consejo.gobernadores del FMI, el Banco Mundial y el Consejo Anticrisis de EurAsEC.
Después de asumir el cargo de primer ministro en diciembre de 2011, Dmitry Medvedev nombró a Siluanov para el puesto de jefe del Ministerio de Finanzas de forma permanente
Actividades como Ministro de Hacienda
¿Cómo demostró su valía Anton Siluanov en su nuevo alto cargo? Su biografía (ya ministerial) se desarrolló con bastante normalidad en los dos primeros años de su trabajo. Los precios del petróleo y el gas permitieron reducir el presupuesto sin déficit, por lo que todo parecía estar bien. Es cierto que había un inconveniente. Habiendo asumido el cargo de Presidente de la Federación Rusa en 2012, Vladimir Putin emitió una serie de decretos, conocidos popularmente como los decretos de "Mayo", destinados a mejorar el nivel de vida de los ciudadanos rusos, principalmente los trabajadores del sector público: maestros, médicos, profesores Es decir, el presidente no tenía suficiente presupuesto libre de déficit, exigió un aumento del gasto en las necesidades sociales y dirigió esta demanda específicamente al Ministerio de Hacienda, es decir, a Siluanov. Sin embargo, la implementación de los decretos de "Mayo" resultó insoportable para el sistema financiero del país, y Siluanov planteó en repetidas ocasiones la necesidad de posponerlos, provocando el descontento del presidente y aludiendo a la "responsabilidad política pública personal" de su parte.
No se sabe cómo habría terminado para Siluanov este retraso constante en el cumplimiento de las promesas de las elecciones presidenciales, pero a principios de 2014 estallaron los acontecimientos ucranianos, seguidos de la anexión de Crimea, las sanciones occidentales, luego la guerra en Donbass, endureciendo las sanciones, y todos enQuedó claro para Rusia que en los próximos años el país “no estaría en condiciones de engordar”. El tema del cumplimiento de los "Decretos de mayo" desapareció naturalmente, pero la vida no se volvió más fácil para Siluanov. Después de todo, el presupuesto ruso ha entrado en déficit (durante dos años consecutivos, su déficit ha superado los 2,5 billones de rublos). Para cubrir este déficit, Siluanov tuvo que vaciar el Fondo de Reserva, creado en su momento por Kudrin.
Este otoño, Siluanov hizo sonar la alarma. Anunció públicamente que este año el tamaño del Fondo de Reserva se reducirá a más de la mitad, y el próximo año sus fondos se agotarán. ¿Y qué sigue, la reducción de las prestaciones sociales? Todavía no hay respuesta, pero el primer ministro Medvedev, en su entrevista con los canales de televisión rusos en diciembre de este año, se apresuró a tranquilizar a los rusos, calificando a Siluanov de “policía malo” y él mismo de “policía bueno”, insinuando que Anton Germanovich estaba exagerando. Desearía poder creerlo.
¿Sobre qué otros temas relacionados con la mayoría de los rusos habló Anton Siluanov? La edad de jubilación, en su opinión, inevitablemente habrá que subirla, y cuanto antes, mejor. La opinión, por supuesto, es discutible, pero hay que tener en cuenta que los rusos se retiran casi antes que nadie en el mundo.
Algunas palabras sobre la vida personal del ministro
La esposa de Anton Siluanov también trabaja en el sector financiero. Tienen un hijo de 16 años, Gleb. A los Siluanov les gusta cenar en un buen restaurante los fines de semana, pasan sus vacaciones en el Courchevel francés.
