Asociación Latinoamericana de Integración: concepto, formas, factores y procesos

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Última modificación: 2024-02-12 06:02

La Asociación Latinoamericana de Integración se estableció para promover el desarrollo social y económico de la región. La asociación tiene como objetivo el desarrollo constante y progresivo del mercado latinoamericano. El proceso comenzó a fines de la década de 1950 y continúa hasta el día de hoy. Puedes conocer qué países son miembros de la Asociación Latinoamericana de Integración, así como sus tareas, objetivos y desarrollo leyendo este artículo.

Trasfondo

Desde la independencia, los países latinoamericanos han estado tratando de unirse tanto política como económicamente. La unidad es una condición necesaria para mantener la recién descubierta libertad regional de España. La Asociación Latinoamericana de Integración (LAI) considera la unidad política de América Latina como un medio para establecer conflictos regionales. También es llamadoestablecer el predominio del derecho internacional regional y reducir la vulnerabilidad de los países latinoamericanos ante la acción de las grandes potencias, especialmente del Reino Unido y los EE. UU.

Antecedentes históricos

La historia de la creación de la Asociación Latinoamericana de Integración conduce al período de la Gran Depresión. En ese momento, la economía dependía de las exportaciones, que comenzaron a decaer debido a una disminución de la demanda externa. Solo la protección del gobierno y la ayuda exterior impidieron el colapso total de la economía. Era necesario considerar la protección de las industrias para crear una economía viable para el país. La Asociación Latinoamericana de Integración se originó a partir de esta necesidad, que comenzó a materializarse después del final de la Segunda Guerra Mundial (1941-1945) al convencer a los líderes de la necesidad de la sustitución de importaciones a nivel nacional y regional.

Características

A diferencia de Europa, donde un solo proceso de integración regional ha pasado por varias oleadas de expansión, América Latina se caracteriza por una serie de cuatro oleadas, durante las cuales la firma de acuerdos inició o activó varias integraciones separadas, pero muy similares procesos en 1950-1960, 1970 -1980, 1990 y 2000-2010. La mayor parte de los esfuerzos académicos se han centrado en la evolución de cada proceso de integración regional en Centroamérica, las regiones andina y caribeña y el Mercado Común del Sur.

Otra característica de la Asociación Latinoamericanala integración es la unificación de intereses e ideas con una combinación de incentivos externos e internos en un contexto histórico.

Teoría de Prebisch

Después de la publicación en 1949 del informe del economista argentino y Secretario General de la CEPAL Raúl Prebisch, a América Latina se le ofreció una "hoja de ruta" para su estrategia de desarrollo. Esta obra seminal, titulada "El desarrollo económico de América Latina y sus principales problemas", sentó las bases de la teoría del intercambio desigual y provocó un cambio de paradigma en una región donde la teoría de la ventaja comparativa había sido popular durante mucho tiempo. La teoría de Prebisch se basó en observaciones y práctica profesional como director general del Banco Central de Argentina. Después de la Gran Depresión, los ingresos por exportaciones argentinas se dispararon. La industrialización se ha convertido en una necesidad urgente del país. Se suponía que la Asociación Latinoamericana de Integración sería la solución a este problema.

Inicio

Las propuestas de

Prebisch se publicaron a principios de la década de 1950, durante la Guerra de Corea, cuando los precios de los productos latinoamericanos subían en los mercados mundiales. En este contexto, la teoría pesimista del intercambio desigual difícilmente podría convencer a los políticos latinoamericanos. Pronto, los términos de intercambio de América Latina empeoraron. Además, Estados Unidos se opuso desde un principio a la creación de la Asociación Latinoamericana de Integración, argumentando que duplica las funciones del Consejo Interamericano Económico y Social. estos desfavorablesLas condiciones iniciales no impidieron la apertura de una oficina subregional en la Ciudad de México en 1951 y el cabildeo en Centroamérica.

Primera ola de desarrollo

La economía latinoamericana ha crecido significativamente desde el final de la Guerra Mundial. Las materias primas de estos países (carne, azúcar, cacao) tenían gran demanda en los mercados de Europa. Esta necesidad económica fue compartida por Argentina, Brasil, Chile, Paraguay, México, Uruguay y Perú. En 1958 se firmó el primer Tratado multilateral de Libre Comercio e Integración. Contenía una lista muy breve de productos. En febrero de 1960 se firmó el Tratado de Montevidei para crear la Asociación Latinoamericana de Integración, cuyas metas y objetivos incluían la unificación de varios países para la implementación del comercio interregional y la expansión de sus mercados nacionales. Colombia, Ecuador, Bolivia y Venezuela se sumaron a la organización unos años después. El propósito del tratado era eliminar gradualmente las restricciones comerciales entre los países participantes.

Segunda ola

Esta etapa de desarrollo fue larga y bastante inactiva. El sector privado desempeñó un papel importante en el mantenimiento de cierto nivel de comercio intrarregional en tiempos de nacionalismo económico. Todos los procesos de integración se han estancado. Esto se prolongó durante casi dos décadas. La Comunidad del Caribe, establecida en 1973, fue una gran decepción. La integración económica se convirtió en la agenda de la segunda ola. Países incluidos enLa Asociación Latinoamericana de Integración, en esta oleada, trató de concertar acuerdos bilaterales. Las partes contratantes buscaron desarrollar las siguientes funciones básicas:

• comercio mutuo y cooperación económica;
• desarrollar medidas que ayudarán a expandir los mercados;
• creación del Mercado Común Latinoamericano.

Tercera ola

En junio de 1990, el presidente de los Estados Unidos, George W. Bush, lanzó la iniciativa "Enterprise for America". Hizo hincapié en el libre comercio, la inversión y el alivio de la deuda. Esta iniciativa fue diseñada para ayudar a los países latinoamericanos, enfrascados en la implementación de reformas neoliberales. Para ser elegible para los fondos de reducción de la deuda, un país tenía que firmar un acuerdo de derecho de giro con el Fondo Monetario Internacional y recibir un préstamo de ajuste estructural del Banco Mundial. Las negociaciones con la Asociación Latinoamericana de Integración comenzaron en junio de 1991. Se firmó el primer tratado de libre comercio. Todos los países excepto Cuba, Haití y Surinam han firmado acuerdos marco como preludio a las negociaciones de libre comercio con EE. UU. LAI ha difundido el concepto de promoción de servicios, medidas de saneamiento y derechos de propiedad intelectual. Se han establecido normas de inversión y contratación pública.

Cuarta ola

La era neoliberal terminó tras la crisis de finales de los noventa. Activistas sociales y la izquierda políticapartidos de todo el continente criticaron con vehemencia el Consenso de Washington e idearon una alternativa. Las oleadas 1 y 3 se basaron en cambios de paradigma que nunca fueron completamente innegables. La cuarta ola se basó en el acuerdo mutuo. Se creó un sistema de gestión regional multinivel. En 1999 se celebró en Río la primera cumbre europeo-latinoamericana. La Unión Europea ha apoyado las mejores prácticas y conceptos de la ALA. En 2000-2010, la Asociación Latinoamericana de Integración incursionó en nuevos territorios. La cuarta ola no se centró exclusivamente en el comercio como la tercera, ni es proteccionista como la primera. Al desmantelar los viejos esquemas, ha traído algo de innovación sin agotar el impulso neoliberal. La cuarta ola fue impulsada por Brasil y Venezuela, con factores externos rezagados con sus orientaciones políticas sin cambios con respecto a la ola anterior. Se ha puesto en marcha el proceso de integración regional más prometedor en décadas.

Hoy

Los miembros actuales de ALA son Bolivia, Argentina, Brasil, Colombia, Venezuela, Cuba, Panamá, México, Paraguay, Uruguay, Perú, Ecuador y Chile. Nicaragua está en proceso de adhesión. Cualquiera de los estados latinoamericanos puede solicitar la adhesión. El grupo LAI de 13 miembros cubre un área de 20.000 km². Esto es casi cinco veces más grande que el área de los 28 países que componen la Unión Europea. La Asociación Latinoamericana de Integración tiene su sede en Montevideo, Uruguay.

Significado y principios generales

El desarrollo del proceso de integración desarrollado en el marco de la ALI tiene como objetivo promover el desarrollo socioeconómico armónico y equilibrado de la región. El objetivo a largo plazo de la Asociación Latinoamericana de Integración es la formación gradual y progresiva del Mercado Común Latinoamericano. Características principales:

• regulación y apoyo al comercio mutuo;
• cooperación económica;
• desarrollar la economía y ampliar los mercados.

Principios generales:

• pluralismo en materia política y económica;
• progresiva fusión de los mercados privados con el mercado común latinoamericano;
• flexibilidad;
• tratamiento diferenciado en función del nivel de desarrollo de los países participantes;
• varias formas de acuerdos comerciales.

Mecanismos de organización

La Asociación Latinoamericana de Integración promueve la creación de una zona de preferencia económica en la región a través de tres mecanismos:

• Los aranceles regionales aplicados a los bienes de los países participantes se comparan favorablemente con los aranceles aplicables a los países del tercer mundo.
• Acuerdos regionales en los que participan todos los países de la asociación.
• Acuerdos de cobertura parcial que involucran a dos o más Estados de la región.

Estados de la región relativamente menos desarrollados económica y socialmente (Paraguay, Bolivia,Ecuador) se puede utilizar un sistema preferencial, que ofrece programas especiales de asistencia mutua: inversiones, giras de negocios, asistencia técnica, financiamiento). Los fondos compensatorios también se utilizan a favor de los países del interior. El ALA contiene los acuerdos subregionales legales más sólidos de carácter multilateral y bilateral. Su número en el continente crece constantemente. Como resultado, la Asociación Latinoamericana de Integración está desarrollando medidas para apoyar y estimular los esfuerzos para crear gradualmente un espacio económico común, mientras actúa como un marco legal e institucional.