La autoridad ejecutiva pertinente está implementando la creación de comités técnicos para la normalización. Cuando entró en vigor la Ley "Sobre el Reglamento Técnico", comenzaron a realizarse reformas en todo el sistema de normalización de la Federación Rusa. En primer lugar, este enfoque está dictado por la necesidad de cambiar a los conceptos de normalización, que se han adoptado internacionalmente. Por lo tanto, en la actualidad, es importante cambiar el estado de la CT sobre normalización, el estado de los estándares mismos, las condiciones para financiar el trabajo relacionado con la normalización, así como las metas y objetivos correspondientes.
Composición de TK
Es recomendable comenzar con el hecho de que el TCS incluye representantes de los órganos ejecutivos del estadocorporaciones (por ejemplo, corporaciones Rosatom), autoridades ejecutivas, autoridades ejecutivas de estructuras municipales y sujetos de la Federación Rusa, compañías científicas, incluso aquellas que realizan actividades en el campo de la estandarización, artistas, fabricantes, así como asociaciones públicas de consumidores. La actividad de los comités técnicos de normalización está relacionada con la participación en la preparación de propuestas relacionadas con la formación de la política estatal de la Federación Rusa en el campo de la normalización.
Principios de la Creación
Habiendo considerado completamente el concepto y la composición del TMS, vale la pena pasar al siguiente aspecto. La creación de los comités técnicos de normalización, así como la formación de las composiciones correspondientes, corresponde a la estructura correspondiente del poder ejecutivo. Esto tiene en cuenta una serie de principios:
- Las partes tienen derecho a una representación equitativa.
- La participación es voluntaria.
- Los representantes del TC para la normalización aprobaron la regla de que el cumplimiento de las tareas y objetivos de la normalización, que se detallan en el artículo tercero de la Ley Federal antes mencionada, es un principio obligatorio.
- La información sobre la formación del comité técnico debe estar abierta y disponible.
Proceso de creación
El solicitante redacta una solicitud para la formación de un comité técnico nacional de normalización en forma escrita o electrónica. Esto se hace en la estructura federal del poder ejecutivo en el campo de la normalización. Es importante notar,que sólo pueden actuar como solicitantes las personas nombradas en la segunda parte de este artículo. El organismo federal considera una solicitud para la formación de un comité técnico para la normalización de 1 a 15 días. Después de eso, decide si es posible crear este comité. Tenga en cuenta que la solicitud puede ser rechazada. Si la propuesta relacionada con la creación y otras actividades de un comité técnico de normalización no cumple con los principios establecidos anteriormente, entonces el órgano ejecutivo federal en el campo de la normalización decide oficialmente rechazar la solicitud para la formación de esta estructura.
Aceptación y rechazo de solicitudes
A menudo sucede que la solicitud puede ser rechazada por una razón u otra, que luego debe explicarse claramente. En caso de rechazo de la solicitud, se transmite la correspondiente resolución al solicitante a efectos de informar. Debe tenerse en cuenta que en este caso la autoridad ejecutiva del nivel federal en el campo de la normalización debe negarse oficialmente a crear y continuar el trabajo del comité técnico de normalización a más tardar dentro de los siete días siguientes a la adopción de esta decisión.
Debe saber que el órgano ejecutivo federal, de una forma u otra, coloca una notificación sobre la aceptación de solicitudes de participación en el TCS en su recurso oficial (sitio web) en Internet. Debe publicarse a más tardar dentro de los 7 días siguientes a la decisión sobre la posibilidad de formar un comité. Las personas a que se refiere la segunda parte de este artículo, durante el plazo señalado en elnotificación de aceptación de solicitudes de participación en el TC de normalización, deberá enviar estas solicitudes directamente al solicitante. Cabe agregar que el plazo de admisión de solicitudes se indica en el aviso correspondiente. No puede exceder de 90 días, ni tampoco ser inferior a 60 días contados a partir de la fecha de publicación de la notificación. Una solicitud de participación en un comité técnico para la estandarización según GOST debe contener una justificación lógica para la participación de una persona que es solicitante como miembro del comité.
Fecha límite de solicitudes
Una vez finalizada la aceptación de las solicitudes de participación en el TCS, el solicitante debe enviar las solicitudes recibidas al órgano ejecutivo federal en el campo de la normalización. Además, la siguiente lista de documentos es importante para el envío:
- Proyecto de reglamento sobre el comité técnico formado para la normalización en base a la disposición correspondiente del formato estándar. Esta disposición debe ser aprobada por la autoridad de normalización pertinente.
- El borrador de un programa de actividades a largo plazo de la estructura que se está creando.
- Lista de códigos de práctica, normas y otra documentación de normalización interestatales (para comités técnicos interestatales de normalización) y nacionales (para comités nacionales). De una forma u otra, deben actuar en el territorio de la Federación Rusa y estar dentro de la competencia de la estructura que se está formando.
- Lista de normas regionales e internacionales relacionadas con la competenciala estructura creada. Estos son comités técnicos regionales e internacionales para la normalización, respectivamente.
Actividades del comité
Hoy en día, los comités técnicos participan en el desarrollo de normas internacionales, regionales o interestatales. Al mismo tiempo, el procedimiento de participación es establecido por la estructura correspondiente del poder ejecutivo. La Agencia Federal de Regulación Técnica y Metrología es responsable de organizar la participación de los comités técnicos en el trabajo de la Organización Internacional de Normalización (abreviada como ISO), el Consejo Interestatal de Normalización, Metrología y Certificación de la Comunidad de Estados Independientes (abreviada como IGU), así como la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC para abreviar).
Actualmente, toda la lista de comités técnicos de normalización participa en la creación de normas tanto a nivel regional como internacional estrictamente de acuerdo con los acuerdos celebrados por la Agencia Federal con estructuras regionales involucradas en la normalización.
Desarrollo de Normas Internacionales
A continuación, sería apropiado considerar con más detalle el tema de la participación en el desarrollo de normas internacionales. Para coordinar el trabajo del TCS, la Agencia Federal organiza las actividades de las secretarías de ISO e IEC estrictamente de acuerdo con la legislación vigente de la Federación Rusa en materia de normalización. Es importante saber,que como parte de su participación en la creación de normas internacionales, el comité técnico implementa las siguientes actividades:
- Proporciona contacto con un experto en el proceso de preparación de la posición de RF de acuerdo con el proyecto de norma internacional.
- Envía a las secretarías del Comité Ruso, que es miembro de IEC e ISO, propuestas relacionadas con las candidaturas de expertos para actividades en las estructuras técnicas de IEC e ISO.
- Envía a las secretarías del Comité Ruso, que es miembro de IEC e ISO, propuestas relacionadas con el desarrollo de proyectos de normas internacionales basadas en normas a nivel nacional y normas internas de organizaciones.
- Organiza el examen de las normas internacionales.
Desarrollo de normas interestatales
Habiendo considerado completamente el desarrollo de normas internacionales, debemos pasar a normas de tipo interestatal. Así, de acuerdo con las propuestas de los comités técnicos, la Agencia Federal se dedica a la formación de la composición de expertos en los órganos de funcionamiento continuo de la UGI, comisiones científicas y grupos de trabajo estrictamente de acuerdo con la legislación vigente en el país en materia de Estandarización. Es importante saber que como parte de su participación en la creación de normas a nivel interestatal, los comités técnicos realizan las siguientes actividades:
- Presentar propuestas de normalización interestatal al programa de trabajo.
- Forma la primera y la versión final del proyecto de norma del nivel interestatal.
- Realizar un examen de las versiones primera y final del proyecto.
- Preparar una propuesta razonada relacionada con la aprobación del proyecto de norma de ámbito interestatal o su rechazo.
- Garantizar plenamente la participación del representante de la Federación Rusa en la reunión del comité técnico de la composición interestatal.
Comités técnicos de normalización en la Federación Rusa: lista
Hoy en día, una gran cantidad de comités técnicos operan en Rusia. Entre ellos:
- Comité para clasificadores de toda Rusia.
- Servicios del plan de producción.
- Cereales y sus productos.
- Pasta y productos de panadería.
- Construcción naval.
- Premezclas, piensos, así como concentrados de proteínas, vitaminas y minerales.
- Relojería.
- Ferroaleaciones.
- Gestión de riesgos.
- Refractarios.
- Equipos, aparatos y dispositivos médicos.
- Mineral no metálico.
- Metodología de estandarización.
- Cinematografía.
- Herramientas para asuntos médicos.
- Electrodomésticos.
- Industria energética.
- Economía y gestión ambiental.
- Tecnología de la información.
- Servicios de información, servicios de comunicación y gestión, construcción y posterior explotación de instalaciones de tecnología de la informacióny conexiones.
- Industria del gas y del petróleo.
- Apoyo metrológico para la producción y posterior contabilidad de los recursos energéticos, que pueden incluir tanto líquidos como gases.
- Características cualitativas de los fertilizantes orgánicos, suelos y suelos.
- Protección criptográfica de la información.
- Transporte acuático.
- Tecnología de hidrógeno.
- Equipos y máquinas para la industria alimentaria y de transformación, restauración y comercio.
- Lubricantes y combustibles derivados del petróleo.
- Compatibilidad electromagnética de instrumentos técnicos.
Conclusión. Propósito y función de TK
Al final resultó que, después de la entrada en vigor de la Ley Federal "Sobre la Reglamentación Técnica", el sistema nacional de normalización comenzó a reformarse. El estado de los comités relevantes, las normas, las condiciones de financiación, así como las principales metas y objetivos de la normalización han cambiado. Hoy, los principales expertos y, por supuesto, científicos de estructuras interesadas, consumidores (en otras palabras, clientes), fabricantes de productos, desarrolladores, organizaciones y organismos de normalización, certificación, metrología y sociedades de ingeniería están involucrados en las actividades de los comités. Es importante recordar que la formación de comités técnicos se implementa de manera voluntaria para organizar y llevar adelante trabajos relacionados con la estandarización de ciertos tipos de productos, servicios o tecnologías.
Arriba, examinamos en detalle lo que hacen los comités interestatales, internacionales y nacionales. Sin embargoes recomendable anotar las funciones generales que realizan:
- Organización del desarrollo y revisión de estándares actuales en un campo de actividad particular, preparación de propuestas para el programa.
- Garantizar la armonización de las normas rusas (en otras palabras, organizar el cumplimiento de las normas nacionales e interestatales con las internacionales), incluida la promoción de la adopción de normas.
- Análisis de borradores de normas rusas, incluida la organización del desarrollo o examen, presentación para aprobación al NSS o preparación de propuestas relacionadas con el rechazo de borradores. Es decir, los comités técnicos de normalización aprueban los proyectos.
- Cooperación con comités técnicos en campos afines. Es importante señalar que esta función implica garantizar la complejidad del trabajo relacionado con la normalización.
- Garantizar plenamente los intereses de la Federación Rusa en caso de interacción con comités técnicos similares a nivel regional, extranjero o internacional. Participación en el trabajo de un TC de ISO o IEC, así como en las actividades de un TC de tipo interestatal.
- Participación en el desarrollo de estándares internacionales (por regla general, a través de la revisión de sus borradores) y asistencia en la adopción de estándares rusos como internacionales.
- Interacción con autoridades federales y otras autoridades ejecutivas, así como con diversas estructuras e individuos.
- Organizar o realizar un examen de los proyectos de normas actuales (respectivamente, a sugerencia de las organizaciones).
La tarea principal de cualquier TCes promover el progreso del sistema nacional de normalización. El fondo estatutario del comité técnico tiene derecho a disponer de su órgano de trabajo (es decir, una estructura pública que tiene un Reglamento y una Carta). Este organismo implementa el programa de trabajo, que es adoptado por el comité técnico, y también decide sobre cuestiones de financiación. El capital de trabajo de un comité técnico puede formarse de tres formas: a partir de las ganancias de la venta de propiedad intelectual; de subvenciones de empresas y organizaciones de nivel internacional; de fuentes de terceros que toman la iniciativa.
En conclusión, vale la pena considerar los criterios para el desempeño de las funciones de los comités técnicos. Esto incluye la implementación de requisitos relacionados con la seguridad de los reglamentos técnicos en el proceso de elaboración de normas. Además, es de particular importancia la opinión experta de la NOS sobre las normas nacionales desarrolladas, así como la presunción de cumplimiento de los requisitos de seguridad actuales de las normas. Y, finalmente, los criterios que presentan los grupos sociales individuales o la sociedad en su conjunto son muy importantes. Son evidentes en la implementación del principio correspondiente a la apertura de la formación de estándares.
