El Parlamento de EE. UU. como órgano legislativo. congreso de estados unidos

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Última modificación: 2024-02-12 06:10

Los Estados Unidos de América es una república presidencial. La característica principal de su sistema político es la división de poderes en tres tipos: ejecutivo, legislativo y judicial. Es esta estructura la que mantiene el equilibrio en el país.

Historial de ocurrencia

Inicialmente, todo el poder en el país estaba en manos del Congreso Constitucional de los Estados Unidos (1774). En ese momento, no había un líder separado del país, y el Parlamento de los EE. UU. (Congreso) eligió a un presidente de entre sus miembros, cuyo papel, sin embargo, era pequeño: solo era el presidente durante la votación. Recién en 1787 Estados Unidos adquirió el estatus de república presidencial, y el presidente se convirtió en el principal líder del país. El jefe de los Estados Unidos representó al poder ejecutivo federal en el país. El poder del jefe del país fue respaldado y fortalecido por la Constitución adoptada dos años después.

Para equilibrar el sistema de gobierno de los Estados Unidos, existe una división en tres ramas: ejecutiva, legislativa y judicial. Cada estructura tiene la capacidad de influir en las actividades de otras autoridades, lo que le permite lograr el máximo equilibrio. El primer Congreso de los Estados Unidos en su forma actual se convocó en 1789.año. Un año más tarde, se muda al edificio del Capitolio del Estado de Washington.

Congreso de los Estados Unidos (Parlamento)

El Congreso o Parlamento de los Estados Unidos representa a la legislatura del país. Su estructura incluye dos enlaces:

Cámara de Representantes.
Senado.

Las elecciones a ambas estructuras se llevan a cabo en secreto. Los miembros de las estructuras no pueden disolverse antes de la expiración de su mandato.

Cámara de Representantes

Se elige por un período de dos años y tiene 435 miembros. El número de miembros depende del número de condados de América, con escaños distribuidos en proporción a la población. El cambio en el número de representantes del estado ocurre cada diez años y solo de acuerdo con los resultados del censo. Hay ciertos requisitos para ser miembro de la Cámara: debe tener al menos 25 años, tener la ciudadanía estadounidense durante al menos siete años y vivir en el estado que quiere representar.

Senado

El Senado se forma por un período de seis años, pero cada dos años se renueva parte de su composición. Los representantes son elegidos por dos personas del estado, y el número de su población no importa. Los requisitos para los senadores son más estrictos que para los representantes de la Cámara. Un senador debe ser ciudadano estadounidense (que haya sido ciudadano durante al menos nueve años) que tenga al menos treinta años de edad y resida en el estado que pretende representar.

Estatus de los miembros del parlamento

El Congreso Nacional de los Estados Unidos otorga a sus miembros un estatus y derechos especiales. Tienen inmunidad, que es válida solo durante las reuniones, de camino a ellas y también de regreso. Hay excepciones a este privilegio: traición, felonía y alteración del orden público. Los miembros del Congreso de los Estados Unidos tampoco son responsables de sus declaraciones y votos. Pero aquí hay excepciones, y se les pueden aplicar medidas disciplinarias, como amonestación, censura, privación de la condición de antigüedad, expulsión de la composición.

El Parlamento de los Estados Unidos otorga a sus miembros un mandato que no los vincula a nada ante los votantes, porque representan los intereses de la nación. Sin embargo, en realidad, la reelección de miembros se realiza mediante el voto de los ciudadanos comunes, por lo que se debe tener en cuenta su opinión.

La legislatura otorga a sus miembros otros privilegios también. Todos los parlamentarios reciben un salario, utilizan una gran cantidad de servicios médicos gratuitos, así como algunos otros servicios. Se les proporciona espacio de oficina para vivir y también se les asigna una pensión. El cálculo de la pensión de un miembro del parlamento se basa en la antigüedad en el servicio.

La estructura de las cámaras. Senado y Congreso de EE. UU

Cada cámara del Congreso de los Estados Unidos tiene su propia estructura interna. La Cámara de Representantes está encabezada por el Portavoz, que es elegido en la primera sesión. El Parlamento de los Estados Unidos le otorga una amplia gama de poderes. El orador es la tercera persona en todo el estado (el primero es el presidente, el segundo es el presidente de la Corte Suprema). Entonces, nombra medidas disciplinarias, determina los principales problemasreuniones, da derecho a voto a los diputados. El voto del orador es decisivo en caso de empate.

La cabeza del Senado es el Vicepresidente. Durante su ausencia, se elige a su suplente temporal (de hecho, el suplente es el personaje principal). Es el enlace entre los poderes ejecutivo y legislativo. El vicepresidente preside ciertas reuniones, dirige proyectos de ley a ciertos comités y firma y aprueba proyectos de ley. También tiene derecho a voto en caso de un tema controvertido, de lo contrario, el vicepresidente no vota.

Se realiza una sesión anual, que comienza a principios de año y dura más de seis meses, con descansos. Por regla general, las reuniones de las cámaras tienen lugar por separado, pero hay excepciones. La mayoría de las veces, estas reuniones se llevan a cabo de manera abierta, lo que no excluye la celebración de una reunión secreta si es necesario. La reunión se considera celebrada cuando se alcanza la mayoría de votos.

Otros vínculos en la estructura de las cámaras son sus comités. Hay dos tipos:

Permanente.
Temporal.

Hay 22 comités permanentes en la Cámara de Representantes y 17 en el Senado. El número de comités está determinado por la ley suprema del país (la Constitución). Cada uno de los comités trata un tema por separado (medicina, economía, defensa nacional, finanzas, etc.). Los presidentes de las comisiones permanentes son representantes del partido mayoritario con mayor antigüedad y experiencia en el Congreso.

Se forman comités especialessolo cuando sea necesario. Estos pueden ser casos de investigar ciertos temas de las actividades de los órganos gubernamentales o resolver problemas. Se sientan en cualquier momento y en cualquier lugar. Se podrá invitar a testigos a las reuniones y se podrán solicitar los documentos necesarios. Una vez resueltos todos los problemas, los comités especiales están sujetos a disolución.

Facciones del partido

El Congreso de los Estados Unidos incluye dos partidos principales:

Demócrata.
Partido Republicano.

Ambos partidos forman sus propias facciones, dirigidas por líderes electos. La facción crea comités en varias áreas, y también hay organizadores de partidos. Representan los intereses de los miembros de las facciones y supervisan el cumplimiento de las reglas en la Cámara. Los partidos Republicano y Demócrata promueven los nombramientos de comités, las campañas y apoyan las iniciativas de los parlamentarios.

Poderes del Congreso de los Estados Unidos

La legislatura estadounidense tiene una amplia gama de poderes. Se pueden dividir en dos grupos:

General.
Especial.

Los poderes generales son ejercidos por ambas cámaras del Parlamento. Incluyen: finanzas (impuestos, tasas, préstamos, deudas, tipos de cambio y otros), economía (comercio, patentes y derechos de autor, bancarrota, ciencia y artesanía y otros), defensa y política exterior (guerra, ejército y otros), protección de orden público (policía, motines y levantamientos, y otros). Asimismo, los poderes generales incluyen cuestiones de obtención de la ciudadanía,tribunales federales y algunos otros.

Los poderes especiales del Congreso son ejercidos por cada una de sus cámaras por separado. Las cámaras tienen sus propias funciones y cada una de ellas resuelve sus propias tareas (por ejemplo, la Cámara de Representantes a veces tiene derecho a elegir al presidente y el Senado a veces decide sobre la culpabilidad e inocencia de un ciudadano).

Proceso legislativo

El proceso legislativo comienza con la presentación de un proyecto de ley en el Congreso. Para agilizar su consideración, es posible presentar un proyecto de ley para la consideración simultánea de ambas cámaras. En cada una de las Cámaras del Parlamento, el proyecto de ley pasa por tres etapas principales de consideración. Además, hay una etapa adicional: consideración en el comité.

Durante la primera lectura, el proyecto de ley simplemente se somete a consideración, luego se presenta al comité especial que se ocupa de esta área, o incluso a varios comités al mismo tiempo. Aquí el documento se estudia profundamente, se le hacen enmiendas y adiciones. Si la mayoría de los miembros del comité aprueban el proyecto de ley, entonces pasa a una consideración adicional.

La segunda lectura consiste en anunciar el texto del proyecto de ley, la posibilidad y necesidad de enmiendas y adiciones al mismo.

En la tercera lectura, se anuncia una versión final mejorada del proyecto de ley, después de lo cual se anuncia una votación. Si el proyecto de ley fue aprobado por la primera cámara, entonces puede ser considerado por la siguiente instancia. La siguiente cámara sigue el mismo procedimiento. si no hay un soloopiniones, luego se forma un comité de conciliación, que ayuda a encontrar una solución que convenga a ambas partes. Incluso si esto no ayudó y no se formó un consenso, entonces el proyecto de ley debe ser rechazado. Cuando el proyecto de ley es aprobado por ambas cámaras, pasa a la etapa final: la firma del presidente. Luego de este trámite, el proyecto de ley se considera aprobado y está sujeto a publicación.

Resolución

El Parlamento de los Estados Unidos tiene una amplia gama de poderes. Sus actividades no se limitan a la creación y aprobación de leyes, también interviene en la adopción de resoluciones. Estas pueden ser resoluciones simples, conjuntas y congruentes. Las reglas simples determinan las actividades de la Cámara y son aceptadas solo por sus miembros, después de lo cual están sujetas a la aprobación del Presidente de los Estados Unidos. Las resoluciones conjuntas están sujetas a la consideración y votación de ambas cámaras. Los coincidentes son aceptados inmediatamente por las dos cámaras del Congreso en los temas de su relación.

El estado del Congreso y sus deficiencias

El papel del Congreso en los EE. UU. es enorme. No es sólo una legislatura. El parlamento influye en la defensa del país. Su estatus supera con creces el papel del Pentágono, que se ve obligado no solo a contar con la opinión de los parlamentarios, sino también a obedecerlos en todo. Esto debilita enormemente la fuerza militar de Estados Unidos. Por ejemplo, para tomar la decisión de crear una nueva arma o vehículo militar, los militares deben demostrar a los miembros del Congreso esta necesidad y todas las ventajas de tal decisión. Al mismo tiempo, los parlamentarios no tienen idea de las complejidades de la política militar, los detalles de las armas y la organización de las armas enen general. La mayoría de los miembros del Congreso tienen un título en derecho. El ejército tiene que hacer publicidad masiva y realizar actuaciones completas para ganar más votos. Este procedimiento tiene sus inconvenientes. En primer lugar, se trata del sometimiento de la adopción de decisiones secretas a la audiencia de tan amplio círculo de personas. Esto hace que sea imposible mantener en secreto la aparición de nuevos productos. En segundo lugar, los parlamentarios, que no tienen educación especial, no buscan una necesidad real, sino un discurso más brillante de un representante. En tercer lugar, la situación es la misma con los problemas de resolución de conflictos militares.