Política de estabilización: conceptos básicos, tipos, métodos, objetivos

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Última modificación: 2024-02-12 06:02

La política de estabilización es una estrategia macroeconómica adoptada por los gobiernos y los bancos centrales para mantener un crecimiento económico estable junto con los precios y el desempleo. La actual política de estabilización incluye monitorear el ciclo económico y ajustar las tasas de interés de referencia para controlar la demanda agregada en la economía. El objetivo es evitar cambios impredecibles en la producción total medida por el producto interno bruto (PIB) y grandes cambios en la inflación. Las políticas de estabilización (la economía) tienden a conducir también a cambios modestos en el nivel de empleo. A menudo reduce la tasa de desempleo.

Fuera de balance

Esta política de estabilización está impulsada por el presupuesto y tiene como objetivo reducir las fluctuaciones en ciertas áreas de la economía (por ejemplo, la inflación y el desempleo) para maximizar los niveles correspondientes de ingreso nacional. Las fluctuaciones se pueden controlar a través de una variedad de mecanismos, incluidas las políticas que estimulan la demanda para combatir los altos niveles dedesempleo, y aquellos que suprimen la demanda para contrarrestar el aumento de la inflación.

Política de estabilización y recuperación económica

Se utiliza para ayudar a una economía a recuperarse de una crisis o shock económico específico, como incumplimientos de pago de la deuda soberana o una caída del mercado de valores. En estos casos, las políticas de estabilización pueden provenir directamente de los gobiernos a través de leyes abiertas y reformas de valores, o de grupos bancarios internacionales como el Banco Mundial. Esta última estructura a menudo contribuye a los objetivos de la política de estabilización.

Dentro de la economía keynesiana

El famoso economista John Maynard Keynes teorizó que cuando las personas dentro de una economía no tienen el poder adquisitivo para comprar los bienes o servicios que se producen, los precios caen como un medio para atraer clientes. A medida que caen los precios, las empresas pueden sufrir pérdidas significativas, lo que lleva a más quiebras corporativas. Posteriormente, la tasa de desempleo aumenta. Esto reduce aún más el poder adquisitivo en el mercado de consumo, lo que hace que los precios vuelvan a caer.

Este proceso se consideró de naturaleza cíclica. Detenerlo requerirá cambios en la política fiscal. Keynes sugirió que mediante la formulación de políticas, el gobierno podría manipular la demanda agregada para revertir la tendencia.

Estabilización del Estadola política tiene una gran demanda. Los principales economistas creen que a medida que las economías se vuelven más complejas y avanzadas, mantener niveles de precios y tasas de crecimiento estables es esencial para la prosperidad a largo plazo. Cuando cualquiera de las variables anteriores se vuelve demasiado volátil, hay consecuencias no deseadas que impiden que los mercados operen a su nivel óptimo de eficiencia.

La mayoría de las economías modernas aplican políticas de estabilización, y la mayor parte del trabajo lo realizan los organismos de la banca central, como la Junta de la Reserva Federal de EE. UU. La política de estabilización se atribuye en gran parte al modesto pero positivo crecimiento del PIB observado en los Estados Unidos desde principios de la década de 1980.

Métodos

Una política de estabilización es un paquete o conjunto de medidas introducidas para estabilizar un sistema financiero o una economía. El término puede referirse a políticas en dos circunstancias diferentes: estabilización del ciclo económico y estabilización de la crisis económica. En cualquier caso, esta es una forma de política discrecional.

"Estabilización" puede referirse a corregir el comportamiento normal del ciclo económico, lo que contribuye a una mayor estabilidad económica. En este caso, el término generalmente se refiere a la gestión de la demanda a través de la política monetaria y fiscal para reducir las fluctuaciones normales y la producción. Esto a veces se denomina mantener la economía en equilibrio.

Cambios de política en estoslas circunstancias tienden a ser contracíclicas, contrarrestando los cambios proyectados en el empleo y la producción para aumentar el bienestar a corto y mediano plazo.

El término también puede referirse a las medidas adoptadas para hacer frente a una crisis económica específica, como una crisis del tipo de cambio o un desplome del mercado de valores, con el fin de evitar una expansión económica o una recesión.

Un paquete de medidas de estabilización financiera generalmente lo inicia un gobierno, un banco central o una o ambas de estas instituciones, actuando en conjunto con instituciones internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) o el Banco Mundial. Dependiendo de los objetivos a alcanzar, esto sugiere alguna combinación de medidas fiscales restrictivas (para reducir el endeudamiento del gobierno) y endurecimiento monetario (para respaldar la moneda). Todos estos "paquetes" son los instrumentos de la política de estabilización.

Ejemplos

Ejemplos recientes de tales paquetes incluyen revisiones de deuda internacional (donde los bancos centrales y los principales bancos internacionales renegociaron la deuda de Argentina para permitirle evitar un incumplimiento general) e intervenciones del FMI en el sudeste asiático (a fines de la década de 1990) cuando varias economías asiáticas enfrentaba turbulencias financieras. Fueron salvados por la política económica de estabilización del estado.

Este tipo de estabilización puede ser doloroso a corto plazo paraeconomía correspondiente debido a la menor producción y al aumento del desempleo. A diferencia de las políticas de estabilización del ciclo económico, estos cambios suelen ser procíclicos y refuerzan las tendencias existentes. Si bien es claramente indeseable, la política pretende ser una plataforma para el crecimiento y la reforma exitosos a largo plazo.

Se ha argumentado que en lugar de imponer un esquema de este tipo después de la crisis, la "arquitectura" misma del sistema financiero internacional debería reformarse para evitar algunos de los riesgos (como los flujos de efectivo especulativos y/o los fondos de cobertura). actividad) que algunas personas tienen que desestabilizar la economía de los mercados financieros, lo que lleva a la necesidad de la introducción de políticas de estabilización y, por ejemplo, la intervención del FMI. Las medidas propuestas incluyen un impuesto Tobin global sobre las transacciones de divisas a través de las fronteras.

Ejemplo de Israel

En Israel se implementó un plan de estabilización económica en 1985 en respuesta a la difícil situación económica interna a principios de la década de 1980.

Los años posteriores a la guerra de Yom Kippur en 1973 fueron una década económicamente perdida, ya que el crecimiento se desaceleró, la inflación se disparó y el gasto público se disparó. Luego, en 1983, Israel sufrió la llamada "crisis de la banca bursátil". En 1984, la inflación alcanzó una tasa anual cercana al 450 % y se prevé que supere el 1000 % a finales del próximo año.

Estos pasos, combinados con la posterior implementación de reformas estructurales basadas en el mercado, reactivaron con éxito la economía, allanando el camino paracamino a su rápido crecimiento en los años 90. Desde entonces, el plan se ha convertido en un modelo para otros países que enfrentan crisis económicas similares.

Ley de Estabilización Estadounidense

La Ley de Estabilización Económica de 1970 (Título II publ. 91-379, 84 stat. 799 promulgada el 15 de agosto de 1970, anteriormente codificada en 12 USC § 1904) fue una ley de los Estados Unidos que permitió al presidente estabilizar los precios, rentas, sueldos, salarios, tasas de interés, dividendos y transferencias similares. Ha establecido estándares para orientar los niveles de salarios, precios, etc., que permitirán ajustes, excepciones y cambios para evitar la inequidad, teniendo en cuenta los cambios en la productividad, el costo de vida y otros factores relevantes.

Una cura contra la recesión

Estados Unidos estaba en una recesión causada por la guerra de Vietnam y la crisis energética de los años 70, junto con la escasez de mano de obra y el aumento de los costos de atención médica. Nixon heredó una alta inflación a pesar de que el desempleo era bajo. Al buscar la reelección en las elecciones presidenciales de 1972, Nixon prometió luchar contra la inflación. Reconoció que esto conduciría a la pérdida de empleos, sugirió que sería una solución temporal, pero prometió que vendría mucho más en términos de cambio, esperanza y "fuerza laboral". Las opiniones de los economistas sobre si esta política estaba justificada o no son polares. Sin embargo, la política económica de estabilización sigue estando muy extendida.

Política fiscal

La política fiscal tiene su impacto en la eficiencia de la economía nacional. Esto se aplica a metas tales como un alto nivel de empleo, un grado razonable de estabilidad de precios, la estabilidad de las cuentas externas y tasas de crecimiento económico aceptables. Estos objetivos macro no pueden materializarse automáticamente. Pero esto requiere un liderazgo y paquetes políticos reflexivos y bien planificados.

En ausencia de esto, la economía se vuelve vulnerable a grandes fluctuaciones y puede caer en períodos sostenidos de desempleo o inflación. Podrían coexistir desempleo e inflación, como en los años 70, o una dolorosa depresión de las mediciones en los años 30.

En el mundo actual de globalización y creciente dependencia internacional, la probabilidad de transmitir inestabilidad en todo el país es mayor.