Desarrollo regional: metas y objetivos, características del proceso

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Última modificación: 2024-02-12 06:08

El término "desarrollo" es uno de los más utilizados en diversos campos del conocimiento. Por ello se entiende un movimiento ascendente progresivo hacia algo. El desarrollo es un cambio de dirección progresivo en los indicadores y, en la mayoría de los casos, se trata de crecimiento. En relación a la economía, desarrollo significa progreso en un área particular de actividad económica. En forma de gráfico, este proceso aparecerá como una línea ascendente (recta o dentada) en relación con la línea de tiempo general.

A veces, el desarrollo también significa el proceso inverso asociado con una disminución en el rendimiento. En este caso, se habla del desarrollo de regresión (recesión) en la economía, del desarrollo negativo de la economía. Pero en este sentido, el término "desarrollo" se usa con menos frecuencia. El desarrollo económico regional es una parte integral del desarrollo mundial.

Proceso mundial

DesarrolloLa economía ocurre en todo el mundo y está asociada con el desarrollo general de la humanidad. La tecnología menos perfecta es reemplazada por una más perfecta, lo que aumenta la productividad laboral. La escala de extracción de recursos, el volumen de cultivos, el bienestar personal de los ciudadanos y la cantidad de productos que consumen están creciendo. El PIB mundial también está creciendo. Junto a esto, en algunas regiones se está dando el proceso inverso y los indicadores económicos están cayendo. Ahora, el ejemplo más llamativo de esto es Venezuela, donde los indicadores económicos se han derrumbado.

Cuestiones ambientales

El desarrollo económico casi siempre va acompañado de costes en forma de reducción de espacios naturales, aumento de la presión ambiental, cambio climático, contaminación, aumento del número de enfermedades, reducción de determinados sectores económicos (por ejemplo, pesca, caza, recreación). El mayor daño al medio ambiente es causado por el extenso desarrollo industrial y agrícola, la urbanización y el llamado turismo industrial, que se promueve activamente en nuestro país.

Desarrollo económico y esfera social

La búsqueda del progreso económico puede incluso dañar la esfera social. La carga excesiva de trabajadores, el aumento de la edad de jubilación, el estímulo de la natalidad y otras medidas similares no son buenas para la población, aunque contribuyen al crecimiento económico. Por lo tanto, en muchos países se presta cada vez más atención al aspecto social, tratando no solo de aumentar los números básicos, sino también de mejorar la vida de las personas. Óptimouna variante de esto es el sistema socialista. Bajo el capitalismo, esto es más difícil de hacer. Principales aspectos del desarrollo socioeconómico:

• aumento de los ingresos de la población;
• cambios en varias estructuras de la sociedad;
• cambio en la conciencia pública;
• cambiar hábitos y tradiciones.

El objetivo principal del desarrollo económico en muchos países es mejorar la calidad de vida de la población, no solo números. Ahora este enfoque se está generalizando.

Desarrollo económico de las regiones

Cada región tiene sus propias debilidades y problemas, por lo que los programas federales deben ajustarse a nivel regional, ajustándose a las características de una región en particular. Los principales objetivos del desarrollo socioeconómico regional son: aumentar los ingresos de los ciudadanos, reducir la pobreza, mejorar la salud, desarrollar la educación regional, mejorar la calidad de los alimentos, resolver los problemas ambientales, desarrollar la cultura, el deporte, el mercado laboral, crear áreas de recreación y su mejora.

En las regiones que han perdido su antigua importancia económica, es necesario crear nuevas industrias que satisfagan las necesidades de la época y reciclar la mano de obra. Tales áreas deben estar bajo control especial de las autoridades federales.

Ministerio de Desarrollo Regional de la Federación Rusa

El proceso de desarrollo debe estar bajo el control del gobierno central del país. Con el fin de coordinar y gestionar dichos asuntos,procesos, se creó un centro federal: el Ministerio de Desarrollo Regional de la Federación Rusa. Hasta septiembre de 2014, se llamaba Ministerio de Desarrollo Regional de Rusia. Ahora el ministro de este departamento es Igor Nikolaevich Slyunyaev, quien está facultado para emitir órdenes.

El Ministerio de Desarrollo Regional de la Federación Rusa es un organismo ejecutivo federal que persigue la política estatal en términos de mejora de las regiones. Responsable de la provisión de apoyo estatal, la implementación de proyectos para el desarrollo socioeconómico de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. Se presta mucha atención a la protección de los derechos de las minorías nacionales y los pequeños pueblos que viven en Rusia. Para el apoyo, se utilizan fondos del Fondo de Inversiones de la Federación Rusa y asignaciones del presupuesto federal. Se están elaborando programas integrales de desarrollo territorial y normas para la asignación de fondos. Se están considerando y estudiando cuestiones sobre planificación urbana, vivienda y servicios comunales, y la implementación de programas federales específicos. El surgimiento de una institución de desarrollo regional hace posible supervisar de forma rápida y rentable diversos tipos de actividades en las regiones, lo que intensificará los procesos de gobierno del país y acelerará el crecimiento económico general.

Métodos para evaluar el desarrollo económico de las regiones

El método estándar para evaluar el desarrollo económico regional es el análisis de los volúmenes de producción. Básicamente, significa producción material. La dinámica de los ingresos de la población también es importante. Actualmenteeste enfoque se está revisando gradualmente. Los organismos internacionales proponen ampliar la lista de indicadores para incluir aspectos como la atención de la salud, la educación, la protección del medio ambiente y la calidad de vida de los ciudadanos. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo propone utilizar el llamado índice de desarrollo humano. Los indicadores para cada una de estas áreas se rastrean por separado.

Hay muchos indicadores del desarrollo económico de las regiones. La condición y el número de jardines de infancia, escuelas, instituciones de educación superior, el nivel general de educación y las calificaciones de los trabajadores son parámetros importantes que determinan el grado de desarrollo de la región. Los indicadores modernos también son tales como la observancia de los derechos del consumidor, la calidad de los productos y mercancías.

Problemas de desarrollo en las regiones de la Federación Rusa

Según una serie de parámetros, nuestro país se clasifica legítimamente como un país en desarrollo. Entonces, el estado de la medicina es uno de los peores del mundo. Rusia tiene una baja esperanza de vida y una alta prevalencia de enfermedades crónicas. Esto se debe en gran medida a los hábitos y estilo de vida de la propia población. La embriaguez es muy común en Rusia. Hay un bajo nivel de cultura, autoconciencia ecológica. La desigualdad de ingresos frena drásticamente el progreso económico y social.

Las tendencias negativas se extienden a la calidad de los alimentos, bienes y servicios. El nivel de ingresos de la población también es muy bajo. Muchas ciudades tienen serios problemas ambientales. Las más desarrolladas de nuestro país, por supuesto, son las regiones productoras de petróleo de Siberia occidental, así comoRegión de Moscú. Están más en línea con los criterios de los países económicamente desarrollados.

Esfera militar

La esfera militar, que es la que mejor se desarrolla en nuestro país, no se incluye entre los indicadores de desarrollo socioeconómico y se considera solo en el contexto del desarrollo de las fuerzas armadas. Al mismo tiempo, suele ser un impulso para el progreso de la economía y la vida social de la región, contribuye al desarrollo de la educación regional, la vivienda y los servicios comunales, el transporte, el comercio, etc.

Regiones deprimidas

En Rusia hay regiones atrasadas deprimidas que florecieron durante la Unión Soviética, después del colapso del cual los productos que producían no tenían demanda, lo que empeoró drásticamente su situación socioeconómica. El rápido agotamiento de las reservas de petróleo convencional en Siberia Occidental podría causar que ciudades ahora desarrolladas como Tyumen se degraden rápidamente. La caída de la producción puede comenzar en los próximos años. Sin embargo, esta región no es apta para el desarrollo de la agricultura.

Las entidades territoriales que no dependan de la extracción de recursos no renovables podrán desarrollarse y es menos probable que se depriman. La agricultura y el turismo, con el enfoque adecuado, pueden ser una fuente de ingresos estable y no perderán relevancia en el futuro. Los riesgos probables aquí están relacionados con el cambio climático y el posible agotamiento del suelo (si se usa incorrectamente). Se sabe que el chernozem tiene tendencia al agotamiento. En presencia de cambios climáticos adversos, estas tendencias pueden intensificarse. En el pasadoEuropa ha perdido una parte importante de la cosecha, debido a la sequía y al calor extremo provocado por el calentamiento global. Y las estaciones de esquí en Suiza tienen grandes problemas por la misma razón.

En Rusia, muchas regiones están ubicadas en la zona de agricultura de riesgo, donde la agricultura puede volverse (o ya se ha vuelto) no rentable. Esto afectará el nivel de su desarrollo económico. Estos incluyen: la región del Volga, la región de Rostov, los Urales del Sur, el sur de Siberia Occidental y algunos otros.

Estrategia estatal

La gestión del desarrollo regional se basa en un enfoque diferenciado para la implementación de la política regional estatal, teniendo en cuenta las diferencias en la base de recursos, las diferencias regionales, las peculiaridades de la historia de la región y los antecedentes socioculturales.

La Unión Soviética se distinguió por una estrategia de planificación desarrollada. Después de su colapso a principios de los 90, prevaleció la tendencia de dominio del mercado. La naturaleza caótica de la gestión persiste hasta el día de hoy. Y si a nivel federal la situación después de los años 90 mejoró parcialmente, entonces a nivel regional a menudo hay serios problemas con la planificación. A menudo, el desarrollo de ciertas industrias en las regiones no conduce a una mejora notable en la situación socioeconómica de las mismas. Esto se debe a que muchas industrias están subordinadas a empresas privadas de capital que no siempre están interesadas en la prosperidad del sujeto donde desarrollan sus negocios.

Estrategia de desarrollo claraa menudo f altan regiones. Sólo hay algunos de sus elementos. La f alta de planificación estatal de alta calidad y centros completos para el desarrollo regional de los sujetos de la Federación conduce al hecho de que muchos de ellos existen por sí solos, lo que dificulta la mejora de la economía del país en su conjunto. Como resultado, cada propietario persigue principalmente sus propios intereses personales, lo que conduce al caos y la inconsistencia de varios tipos de actividad económica en las regiones.

Documentos aceptados

Sin embargo, se han adoptado bastantes documentos relacionados con las cuestiones de planificación regional. Existe un concepto de desarrollo socioeconómico a largo plazo hasta 2020. A la hora de planificar, las áreas prioritarias son: energía, transporte, educación, sanidad, construcción de oleoductos. El Gobierno de la Federación Rusa es responsable de implementar la política en el campo del desarrollo regional.