Zurabov Mikhail Yurievich ha ocupado muchos altos cargos en su vida, pero el más memorable, quizás, es el período de su liderazgo en el Fondo de Pensiones. También le tocó en suerte representar los intereses de nuestro estado en suelo ucraniano durante el golpe de estado en Maidan y la guerra civil. Desde principios de 2010 es Embajador Extraordinario y Plenipotenciario en esta antigua república soviética fraternal.
Lista de puestos ocupados anteriormente por Zurabov
Antes de su nombramiento como embajador, Zurabov fue asesor del presidente ruso en el período de 2008 a 2009 (en ese momento este cargo lo ocupaba D. Medvedev). Un año antes, fue asesor del anterior jefe de estado, V. V. Putin.
De 2004 a 2007 fue Ministro de Salud y Desarrollo Social de la Federación Rusa. En el período de 2000 a 2004 fue presidente del Fondo de Pensiones.
1999 - trabajo como asesor en el campo de las cuestiones sociales del presidente ruso B. N. Yeltsin.
1998 - Viceministro de Salud de Rusia.
Fue uno de los principales fundadores de las compañías de seguros Max y"Max M".
1990 - 1992 - director de "Konversbank".
Zurabov Mikhail Yurievich tiene el título de candidato de ciencias económicas. Fue el principal iniciador, y luego el ejecutor directo de las reformas en los sectores de pensiones y médico, así como la monetización de los pagos preferenciales.
Mijaíl Zurabov, biografía
El futuro estadista nació el 3/11/1953 en la capital del norte. En la familia de un oficial de alto rango del Ministerio de Marina de la Unión Soviética Zurabov Yuri Grigoryevich y Engelina Robertovna, microbióloga, doctora en ciencias biológicas.
Father participó en el desarrollo de sistemas espaciales internacionales para el rescate de emergencia de barcos y aeronaves "Compass-Sarsat".
Zurabov Mikhail Yuryevich, cuya nacionalidad de padres a veces causó varias insinuaciones en la prensa, hasta 1970 estudió en una escuela especializada en física y matemáticas No. 239, luego ingresó a una de las facultades del Instituto de Transporte Acuático de Leningrado, desde donde se transfirió al Instituto de Administración de Moscú a cibernética económica, donde estudió hasta 1975.
En 1981 completó sus estudios de posgrado (Instituto de Investigación de Sistemas del Comité Estatal de Ciencia y Tecnología). Se convirtió en candidato de ciencias económicas solo en 1982 ya en el Instituto de Investigación "Orgtekhstroy-11".
Empezar en el empleo
Inmediatamente después de graduarse del Instituto de Administración de Moscú, Mikhail Zurabov consiguió un trabajo como asistente, y un poco más tarde como ingeniero, en la Facultad de Cibernética Económica de la misma institución educativa.
De 1981 a 1982 trabajó como profesor en las aulas del Colegio de Ensamblaje de Moscú, luego dirigió el laboratorio industrial en el Instituto de Investigación y Diseño para Tecnología de Ensamblaje.
En 1986, viajó como especialista en instalación a Chernobyl para trabajos de liquidación. Allí conoció a Yevgeny Adamov, un destacado científico nuclear, que en ese momento era el director del Instituto de Investigación y Diseño de Ingeniería Energética, y luego fue nombrado ministro a cargo de la industria nuclear aliada.
Algunos medios de comunicación señalan que Zurabov, como economista - cibernético, ocupa desde 1988 el puesto de subdirector de economía en el fideicomiso Mospromtekhmontazh por recomendación de Adamov.
Trabaja en Converse Bank
Desde 1990, la dirección de su trabajo ha cambiado un poco. El Ministerio de Energía Atómica de la Unión Soviética estableció Konversbank en 1989, donde Mikhail Zurabov fue nombrado director un año después.
El banco sirvió a representantes de las subsidiarias del Ministerio de Industria Atómica, y también fue creado para apoyar los programas de conversión nuclear soviéticos.
Un año después, la gestión de las transacciones financieras de divisas en este banco estuvo a cargo del hermano menor de Zurabov, Alexander, quien más tarde, de 1996 a 1999, fue presidente de la junta directiva durante un año."MENATEPA", y en 2003 encabezó el directorio de "Aeroflot".
Trabajar en el campo de la medicina
Desde 1992, Zurabov comenzó a crear la compañía de seguros Max, que comenzó a dirigir. Según los informes, E. Adamov también se convirtió en uno de los fundadores de esta estructura.
Desde 1994, Zurabov también se convirtió en el jefe de la compañía de seguros médicos Max M.
El gobierno de Moscú otorgó a la compañía varios contratos gubernamentales en 1996, en particular, para el seguro de vivienda preferencial.
Desde 1997, esta empresa ha recibido los derechos de aseguradora general del Ministerio de Industria Atómica.
Desde mayo de 1998, Zurabov fue nombrado Primer Viceministro de Salud del Gabinete de Ministros encabezado por Sergei Kiriyenko.
Muchos volvieron a ver en la promoción de Zurabov a este cargo el patrocinio de E. Adamov, quien es el Ministro de la industria nuclear rusa en este gabinete.
Después de que el Gabinete de Ministros estuviera encabezado por Yevgeny Primakov, Zurabov tuvo que dejar el gobierno en octubre de 1998.
En noviembre de 1998, se convirtió en asesor del presidente ruso Yeltsin a cargo de asuntos sociales.
Gestión del Fondo de Pensiones
Desde mayo de 2000, Zurabov dirige el Fondo de Pensiones de Rusia. Lideró la implementación de la reforma de pensiones, que comenzó en 2002.
El resultado de esto fue el reemplazo del sistema de pensiones de reparto por uno de capitalización, cuando una parte significativa delos fondos de pensiones tuvieron la oportunidad de ser transferidos a una empresa privada para su posterior gestión.
Los expertos y los medios de comunicación evaluaron muy negativamente el resultado de la reforma del sistema de pensiones. Hubo un porcentaje bastante bajo de participación de rusos comunes.
Regreso al gobierno
M. Fradkov, quien se convirtió en jefe de gobierno, en marzo de 2004 nombró nuevamente a Zurabov para el cargo de ministro, confiándole la atención médica y el desarrollo social del país.
Por iniciativa de Zurabov, desde 2005, el país inició la monetización de los beneficios: la sustitución de los beneficios en especie por una compensación monetaria. La Ley Federal N° 122 de 2004 sirvió de base legislativa para esta reforma
La implementación del mecanismo de monetización tuvo una recepción muy mixta por parte de la sociedad. A principios de 2005 hubo una ola de acciones de protesta, tanto espontáneas como organizadas. No solo las fuerzas de oposición se opusieron a las reformas, sino también los ciudadanos comunes.
La prensa a menudo acusaba a Zurabov de que estaba ejerciendo presión sobre los intereses de las estructuras comerciales involucradas en el negocio médico y de seguros en el que trabajaba anteriormente.
Por ejemplo, se expresó la opinión de que durante la implementación del programa de suministro adicional de medicamentos por parte del estado, se compraron medicamentos de empresas relacionadas con Zurabov. Además, el costo del medicamento a menudo era más alto que el precio de mercado.
Arresto de los socios de Zurabov
Otoño 2006arrestó al ex socio de Zurabov, Andrey Taranov, quien fue su adjunto en la compañía Max de 1994 a 1998, y luego se convirtió en el director del Fondo de Seguro Médico Obligatorio. Ocupó el último puesto, presumiblemente, bajo el patrocinio de Zurabov.
La fiscalía acusó a Taranov de aceptar sobornos y malversar fondos presupuestarios.
Además de Taranov, fueron arrestados sus adjuntos: Dmitry Shilyaev, Natalya Klimova, Dmitry Usenko y la contadora jefe del fondo, Galina Bykova.
Cuando arrestaron a los líderes del Fondo de Seguro Médico Obligatorio, controlado por Zurabov, algunos diputados y figuras públicas recomendaron que renunciara voluntariamente, pero no renunció.
Una nueva ola de críticas
A principios de 2007, los diputados nuevamente comenzaron a criticar duramente a Zurabov. Debido a errores en el proceso de planificación del presupuesto del programa de provisión adicional de medicamentos, muchos beneficiarios no pudieron recibir medicamentos costosos. Entre ellos había muchas personas con enfermedades graves.
El Ministro también propuso un mecanismo de este tipo para el plan de pensiones, que algunos expertos llamaron "robo de las finanzas de los ciudadanos comunes".
En abril de 2007, la Duma estatal dio una evaluación insatisfactoria del trabajo del ministro Zurabov y presentó una propuesta para dividir su ministerio en un departamento de salud y desarrollo social.
Al mismo tiempo, la facción de Rusia Unida logró bloquear la idea de la renunciaministro.
Teniendo en cuenta el hecho de que Fradkov hizo una solicitud para privar a todo el Gabinete de Ministros de sus poderes, Zurabov pasó a la categoría de Ministro interino el 12 de septiembre de 2007.
El Primer Ministro justificó esta solicitud con la intención de dar al jefe de Estado más libertad en las decisiones de personal en previsión de las próximas campañas electorales.
Se aceptó la renuncia de Putin, pero pidió a los miembros del gobierno que permanecieran temporalmente en sus puestos.
En la nueva composición del Gabinete de Ministros, encabezado por V. Zubkov, Zurabov fue reemplazado por Tatyana Golikova, quien anteriormente se desempeñó como Primera Adjunta del Ministerio de Finanzas.
Nombramiento para nuevos puestos
Desde octubre de 2007, Zurabov fue nombrado asesor presidencial. Cabe señalar que no hubo informes oficiales al respecto.
Después de la reelección del presidente en 2008, el nuevo jefe de estado, Dmitry Medvedev, volvió a nombrar a Zurabov en el puesto de su asesor.
En 2009, Viktor Chernomyrdin dejó su puesto en la embajada de Ucrania. Desde 2010, el embajador ruso en Ucrania es Mikhail Zurabov. Al mismo tiempo, recibió el nombramiento de un representante presidencial especial, diseñado para desarrollar las relaciones comerciales y económicas entre los dos estados.
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario
Desde el lado de los diputados del parlamento, se escuchan periódicamente las acusaciones de Zurabov sobre la f alta de competencia en su cargo. La facción de la Duma de los comunistas declaró que no se hizo nada de su parte para prevenir oportunamente el fortalecimiento de los sentimientos anti-rusos en el otrorarepública hermana.
El papel de Mikhail Zurabov en Maidan en Ucrania fue evaluado desde el lado negativo.
Los diputados Valery Rashkin y Sergey Obukhov en marzo de 2015 solicitaron al Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia que hiciera una propuesta al jefe de estado para destituir a Zurabov del cargo de embajador.
En su solicitud parlamentaria, no solo critican seriamente el trabajo del embajador, sino que también declaran el fracaso del curso político ruso en Ucrania.
En diciembre de 2015, los medios informaron que la parte ucraniana notó inesperadamente una manifestación de preocupación por la rusa después de que, en particular, se enviaran propuestas a Rusia a través de canales diplomáticos para ampliar sus poderes, aunque las relaciones entre los países siguen siendo extremadamente tiempo.
Poroshenko supuestamente quería que Mikhail Zurabov (embajador en Ucrania) fuera incluido en el grupo de contacto de negociación de la parte rusa en lugar de Azamat Kulmukhamedov.
Algunos analistas políticos ven la razón de esto en la baja eficiencia del actual embajador ruso, lo que conviene al liderazgo ucraniano. No solo no pudo responder de antemano al inicio del segundo Maidan y el golpe. Aparece información en la prensa de que, durante un largo período de tiempo, se llevaron a cabo eventos denominados "veladas de embajadores", que fueron financiados por el presidente ucraniano, donde, bajo el pretexto de discusiones históricas, representantes de la oposición liberal rusa se reunieron conNacionalistas ucranianos, iniciados por Mikhail Zurabov. La nacionalidad, la religión de los participantes en estas reuniones no importaba, pero todos necesariamente tenían una visión del mundo unilateral que justificaba los eventos que tenían lugar en Ucrania.
Según informes no confirmados, con el patrocinio de Poroshenko, Zurabov tiene algo así como un negocio de farmacia.
Estado civil de Zurabov
Zurabov Mikhail tiene una gran familia. El campo de actividad de la esposa de Yulia Anatolyevna es la importación de equipos médicos y medicamentos.
Además de su propio hijo e hija, los Zurabov están criando a un niño que adoptaron en 2006 cuando tenía dos años.
