El concepto de "lobbyismo" nació en Gran Bretaña a mediados del siglo XIX. En su interpretación original, el cabildeo es la presión sobre los tomadores de decisiones para asegurar las decisiones necesarias. El ejemplo más claro es la presión directa o indirecta sobre los diputados durante su votación sobre
facturas. Eso es exactamente lo que empezaron a hacer los grandes industriales ingleses, reuniéndose al margen de la Cámara Legislativa durante los días de sesiones e intentando de una forma u otra convencer a los parlamentarios para que tomaran las decisiones necesarias.
Hoy en día, el cabildeo es un fenómeno algo más amplio. Cubre no solo la esfera de intereses de las empresas, sino también las organizaciones públicas, la ciencia, la educación, el arte, los movimientos ideológicos, etc. El cabildeo político de los grandes industriales del siglo pasado tuvo un marcado carácter negativo e incluso ilegal. Hoy, esta actividad ha entrado de lleno en la vida cotidiana de los estados democráticos del planeta. En el mundo moderno de las relaciones públicas políticas, el cabildeo también es una actividad profesional. Además, recientemente apareció una disciplina correspondiente en varias especialidades de universidades rusas y mundiales. Y en EE. UU., según las estadísticas, hay más de 12.000 cabilderos oficiales.
El cabildeo en la política y sus técnicas
Hay dos tipos de tales acciones: directas e indirectas. Los primeros incluyen reuniones cara a cara y discusiones con miembros de la legislatura; realizar presentaciones y campañas entre ellos; asistencia en la preparación de proyectos de ley; Consejo profesional; prestación de servicios diversos a diputados y partidos políticos; depósito directo de dinero en su cuenta, por ejemplo, para realizar campañas electorales. El cabildeo indirecto son acciones indirectas a través de las cuales se ejerce presión sobre los parlamentarios. Los ejemplos incluyen lo siguiente:
1. Influencia de la opinión pública. En este caso, se provocan ciertos estados de ánimo en la propia sociedad (generalmente a través de los medios de comunicación), y luego se convierte en un instrumento de presión sobre los legisladores.
2. Encuesta social. Tales encuestas a menudo tienen resultados planificados previamente. Esto puede deberse a la elección de un determinado grupo social, región, formulación provocativa de la pregunta, etc. Los resultados de tales encuestas publicados más tarde también se convierten en una palanca de influencia.
3. Atraer votantes. Este es el caso cuando los cabilderos apelan directamente a los ciudadanos y los agitan para apelar, a su vez, a los diputados: escribiendo una carta, haciendo una llamada telefónica. Una opción a gran escala podría ser convocar una manifestación para la adopción de ciertos proyectos de ley.
4. asociaciones situacionales. En algunos casos, los cabilderos pueden organizarse bajo leyes separadas que son beneficiosas para los participantes en talesasociaciones. Incluso si sus otros intereses no coinciden. Los diputados están más inclinados a reunirse con representantes de dichos grupos, ya que esto elimina la necesidad de escuchar las demandas de diferentes grupos que se superponen. En consecuencia, ahorra tiempo y energía.
