Cada uno de los ministerios de la Federación Rusa es un sistema complejo que realiza funciones estrictamente definidas, dotado de poderes y derechos específicos. Algo aquí será unificador, algo, para distinguir cualitativamente entre tales instituciones. Echemos un vistazo más de cerca al artículo del Ministerio de Hacienda. Este es el tema principal. Definamos sus poderes y derechos, toquemos las funciones del Ministro de Hacienda, consideremos los actos jurídicos adoptados por esta institución estatal.
Definición
¿Qué es esto? El Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa (de acuerdo con la legislación vigente) es un órgano ejecutivo federal del poder estatal que incorpora las funciones de desarrollo de políticas, regulación legal y regulatoria en las áreas de política fiscal, presupuestaria, bancaria, de seguros y monetaria.. Y también en áreas:
- deuda pública;
- contabilidad y presentación de informes;
- auditoría;
- pagos de aduana;
- destino del valor en aduana de vehículos, mercancías;
- reciclaje ycirculación de piedras y metales preciosos;
- inversión de fondos para la parte financiada de los pagos de pensiones a los ciudadanos;
- producción y posterior circulación de productos poligráficos seguros;
- organización y celebración de varias loterías;
- contra el blanqueo de capitales;
- seguridad financiera del servicio civil;
- contra la financiación del terrorismo.
Coordinación y control
El Ministerio de Finanzas de Rusia es el organismo gubernamental que coordina y supervisa el trabajo de las siguientes instituciones federales:
- Inland Revenue.
- Servicio de Supervisión Financiera y Presupuestaria.
- Servicio de Supervisión de Seguros.
- Tesorería.
- Servicio de seguimiento financiero.
- Servicio de Aduanas (control sobre la implementación de una serie de actos normativos y legales en los siguientes temas: recaudación y cálculo de los derechos de aduana, determinación del valor en aduana tanto de las mercancías como del transporte).
Interacción
Es importante señalar que el Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa lleva a cabo su trabajo en cooperación con otras instituciones del poder ejecutivo a nivel federal, autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, estructuras de gobierno local, formas de asociaciones públicas y otras organizaciones.
Gestión en actividades
El Ministerio de Finanzas de Rusia es un organismo estatal que se guía en sutrabajo diario de la siguiente manera:
- La Constitución de la Federación Rusa.
- Leyes federales constitucionales.
- Leyes federales.
- Actas del Presidente de la Federación Rusa.
- Decretos del Gobierno Ruso.
- Tratados internacionales de la Federación Rusa.
- Reglamentos del Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa.
Facultades del Ministerio de Hacienda
Acerquémonos a las actividades del Ministerio de Hacienda nacional. Incorpora los siguientes poderes:
- Presenta proyectos de actos normativos y jurídicos, leyes federales y otros proyectos de ley para su examen por el Gobierno que requieren una decisión del Gobierno de la Federación Rusa. Se trata de consultas sobre las áreas de competencia del Ministerio, áreas de competencia de los servicios subordinados al mismo, elaboración de planes de trabajo e informes de previsión de sus actividades.
- Sobre la base y en el marco de la implementación de la Constitución de la Federación Rusa, las leyes federales, los actos del Presidente y el Gobierno de la Federación Rusa, el Ministerio de Finanzas adopta de forma independiente una serie de normas legales reglamentarias actos.
Actos adoptados por el ministerio
¿A qué se refieren estos actos jurídicos? Aquí se destaca lo siguiente:
- El procedimiento para la formación de varios informes sobre la ejecución del presupuesto de la Federación Rusa, los presupuestos de varios fondos estatales no presupuestarios, la tesorería del sistema presupuestario del país, así como el presupuesto consolidado del estado.
- El procedimiento para mantener la lista de resumen del presupuesto de la Federación Rusa.
- El procedimiento para utilizar la clasificación presupuestaria de la Federación Rusa.
- Forma de pago de impuestos, así como declaraciones de impuestos, procedimientocompletando estos documentos.
- Formulario de un pedido de aduana entrante (sobre la base de este documento, se pagan los derechos de aduana y se deducen los impuestos por parte de las personas cuando mueven bienes para necesidades familiares, personales, del hogar y otras necesidades no relacionadas con el negocio actividades).
- Forma del acto sobre los resultados de la conciliación conjunta del gasto de los recursos económicos del pagador que fueron depositados en la cuenta de la autoridad aduanera.
- Leyes que determinan los casos en que la deducción de los pagos aduaneros está prevista por un contrato de seguro.
- Leyes que establecen el plazo más largo de una garantía bancaria y el mayor monto de todas las garantías bancarias válidas simultáneamente que son emitidas por un banco con el fin de aceptar estas garantías por parte de las organizaciones aduaneras para el pago de los derechos de aduana.
- El procedimiento, así como las condiciones para la inclusión de las instituciones de seguros en el registro estatal de compañías de seguros, cuyos contratos pueden aceptarse para garantizar los pagos de aduanas.
- Formulario de solicitud de pago de retenciones a las autoridades aduaneras.
- Forma de la decisión en la forma indiscutible de cobrar los pagos aduaneros de los fondos disponibles en las cuentas del pagador en organizaciones bancarias.
- El procedimiento para controlar el valor en aduana tanto de las mercancías como del transporte (junto con otro Ministerio - Desarrollo Económico y Comercio).
- El procedimiento para mantener el libro de deuda estatal de la Federación Rusa y la transferencia al Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa de datos del libro de deuda estatal y municipal de la Federación Rusa.
Derechos del Ministerio
Todas las órdenes del Ministerio de Finanzas se dan únicamente dentro de los derechos otorgados a este organismo estatal. Para el ejercicio de las facultades anteriores en su ámbito de actividad, el Ministerio de Hacienda está investido de los siguientes derechos:
- Solicitar y recibir, previa solicitud, en la forma prescrita, la información necesaria para aceptar consultas. dentro de la competencia del ministerio.
- Establecer, de conformidad con el procedimiento establecido, insignias de determinadas áreas de actividad, otorgarlas tanto a los empleados del Ministerio de Hacienda como a los empleados bajo la autoridad de esta institución de servicios federales, y a otras personas que ejerzan sus actividades en esta zona.
- En su momento, involucrar a científicos, organizaciones científicas y otros especialistas para estudiar temas y problemas relacionados con el campo de actividad de este ministerio.
- Crear órganos consultivos y de coordinación (grupos, consejos, comisiones, colegios), incluidos los interdepartamentales.
- Establecer, de conformidad con el procedimiento establecido, los medios para la posterior publicación de actos normativos y jurídicos en el campo de la actividad directa del ministerio, anuncios oficiales y otros mensajes, cuyo tema esté relacionado con el campo de actividad del Ministerio de Hacienda y sus servicios subordinados.
Ministro de Finanzas
Hablamos sobre las actividades del Ministerio de Hacienda, sus derechos y competencias. Será importante aprender sobre el trabajo de la persona principal aquí.
El Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa está dirigido por un ministro designado paraeste cargo y destituido de él por orden del presidente ruso, a propuesta del primer ministro.
Es él quien es personalmente responsable de las Órdenes del Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa, para el cumplimiento de los poderes asignados a este organismo estatal, para la implementación de la política estatal en el campo de actividad de la Ministerio de Hacienda.
El ministro debe tener diputados designados para sus cargos y destituidos por el Gobierno de la Federación Rusa. También establece el número permitido de diputados del Ministro de Hacienda.
Responsabilidades del Ministro
Pasemos ahora a la lista de deberes del jefe del Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa, consagrados a nivel legislativo:
- Distribuye las funciones entre tus diputados.
- Aprobar el reglamento de las divisiones estructurales del Ministerio de Hacienda, así como de las ramas territoriales de los servicios federales dependientes del ministerio.
- Nombrar y despedir a los empleados del Ministerio en la forma que determine la ley.
- Resolver (en pleno cumplimiento de la legislación de la Federación Rusa sobre el servicio civil) problemas relacionados con el servicio civil en el Ministerio de Finanzas.
- Aprobación de la estructura, dotación de personal del Ministerio (pero solo dentro del marco establecido por el Gobierno de la Federación Rusa), fondos de nómina y el número de empleados, estimaciones de costos para su (fondo) de mantenimiento (pero solo dentro los límites de las asignaciones anuales asignadas al presupuesto del Ministerio de Hacienda).
- Aprobación de planes de trabajo anuales e indicadores de desempeñosubordinados al Ministerio de servicios e informes sobre su desempeño.
- Presentamos al Gobierno de la Federación Rusa, a propuesta de los jefes de los servicios federales subordinados al Ministerio de Finanzas, varios proyectos de reglamentos sobre estos servicios, propuestas sobre el número permitido de su personal, fondos de nómina para empleados.
- Presentación de proyectos de reglamentos, actos jurídicos y otros documentos enumerados en el subtítulo "Facultades del Ministerio de Finanzas" para su examen por el Gobierno de Rusia.
- Dar instrucciones a los servicios federales subordinados al Ministerio de Hacienda, controlar su ejecución.
- Cancelar las decisiones de los servicios federales subordinados al Ministerio de Finanzas que contradigan la ley federal (a menos que la ley federal introduzca un procedimiento diferente para cancelar tales decisiones).
- Nombramiento y destitución a propuesta de los servicios federales dependientes del Ministerio, sus adjuntos, así como los jefes de los servicios territoriales.
- Representación, de acuerdo con el procedimiento establecido, tanto de los empleados del Ministerio como de los empleados de los departamentos dependientes del Ministerio de Hacienda para conferir títulos honoríficos, así como otorgarles premios estatales.
- Emisión de cartas del Ministerio de Hacienda, emisión de órdenes con carácter normativo. Emisión de órdenes no normativas sobre temas operativos y otros de actualidad del organismo estatal.
Ministerios provinciales
El Ministerio de Hacienda de la región es un órgano ejecutivo sujeto dotado por ley de funciones y atribuciones encampo específico de actividad. Lleva a cabo, dentro de su competencia, la coordinación y el control del trabajo de las autoridades estatales de una región determinada, los órganos territoriales no presupuestarios estatales, las estructuras de autogobierno local.
¿Qué es entonces el Ministerio de Hacienda de la región, república, región autónoma? Un organismo estatal con las mismas facultades, pero operando dentro de estas entidades.
Competencias de los ministerios regionales
Los ministerios de hacienda regionales tienen una amplia gama de competencias en las siguientes áreas de la vida del sujeto:
- Administrativo y organizativo.
- Gestión de la deuda pública.
- Contabilidad e informes presupuestarios, control financiero.
- Ejecución presupuestaria.
- Planificación presupuestaria.
Principales tareas de las estructuras regionales
Los ministerios de finanzas de los óblast están trabajando en las siguientes tareas principales:
- Desarrollo y posterior implementación de una política presupuestaria unificada en la región.
- Elaboración del proyecto de presupuesto de la materia y organización de su ejecución de acuerdo con el procedimiento establecido.
- Desarrollo y posterior implementación de programas de endeudamiento interno.
- Concentración de las finanzas en áreas prioritarias de desarrollo social y económico del sujeto.
- Participación en el desarrollo de proyectos de captación de recursos crediticios al sujeto.
- Mejora general del proceso presupuestario en la región.
- Implementación de medidas financierascontrol dentro de sus propios poderes.
El Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa es una estructura muy compleja con muchas divisiones. El Ministerio tiene poderes claros, que está obligado a implementar solo dentro de los límites de los derechos aprobados por la legislación. La mayor responsabilidad de las decisiones tomadas, actos normativos, documentos legales recae en su cabeza.
