Durante muchos siglos, cualquier estado tenía su propio curso de acción política. Poco a poco, sufrió cambios muy notables, un número cada vez mayor de personas comenzó a incorporarse a esta zona. Tan pronto como periodistas, expertos, sociólogos, publicistas y una serie de otras figuras comenzaron a penetrar en la política estatal, se hizo posible hablar del fenómeno del surgimiento de la "política pública".
Concepto
Por el momento no existe un término descifrado claramente definido Política pública, y en Rusia aún no se usa ampliamente. Muy a menudo, los científicos definen el concepto de política pública como una actividad dirigida a satisfacer los intereses de la sociedad, pero bajo el control del estado. Así, esto hizo de este tipo de política una institución completamente nueva. Puede decirse que, en un sentido amplio, la política pública es la actividad organizadora y ordenada del propio Estado, que funciona sobre la base de la regulación estatal de las diversas relaciones sociales por parte de todas las esferas del poder: ejecutivo,legislativo, judicial, mediático y muchos otros.
Ahora los partidos políticos, al igual que los medios de comunicación, son instituciones aprobadas de la sociedad civil que actúan entre sí sobre la base de vínculos horizontales, es decir, se les considera aliados por igual. Aunque el término en sí todavía tiene una imagen muy limitada, que en muchos aspectos opera exclusivamente en un sentido teórico, ya se puede decir que este fenómeno no es en absoluto cada minuto. El desarrollo gradual de la política pública tiene su propia estrategia: con el tiempo, introducir de cerca un "público democrático" activo en la gestión política. Por lo tanto, se produce una modificación gradual de la legitimidad, surge una nueva dirección para resolver problemas: un consenso general sobre una serie de problemas. Es esta dirección de la política pública la que los sociólogos están proponiendo actualmente, deseando fusionar en una jerarquía las instituciones rivales conocidas en los viejos tiempos: las ciencias sociales, la política y el periodismo.
Etapas de formación
Para entender exactamente cómo comenzó a desarrollarse el fenómeno de las políticas públicas, uno debe sumergirse un poco en la historia de su formación. Comenzó a desarrollarse solo en los años 80-90 del siglo pasado debido a una grave crisis económica, que se convirtió en una gran molestia para varios países europeos. Europa occidental en ese momento simplemente tuvo que reconsiderar su política social, ya que las viejas instituciones de la sociedad civil, que actuaban para resolver los problemas de la administración pública, ya no eran capaces de hacer frente a los emergentesproblemas. Fue durante este período que los neoliberalistas empezaron a hablar de una nueva forma de gobernar, así como de la creación de una ciencia del "Estado en acción".
La Federación Rusa será considerada como un ejemplo de política pública, así como su formación gradual. En total, hay 3 etapas principales que llevaron a este instituto a un resultado moderno.
Democratización
Fue la democratización de las políticas públicas que tuvo lugar entre 1993 y 2000 la que se convirtió en la primera etapa de formación. Gradualmente, un diseño especial de un estado democrático institucional comenzó a tomar forma en el país. Las instituciones de la presidencia comenzaron a tomar forma y se desarrolló un sistema multipartidista. La economía de mercado ha ocupado el lugar que le corresponde, al igual que el parlamentarismo. El estado anteriormente rígido con un régimen totalitario se convirtió gradualmente en una protodemocracia. Los medios comenzaron a cubrir agresivamente la situación política del país, así como a participar directamente en la vida pública y política de la Federación Rusa.
Etapa de crisis
De 2000 a 2007 había una crisis institucional en el país. Con la llegada de Putin al poder, el poder vertical comenzó a crecer, los negocios comenzaron a alejarse gradualmente y el estado mismo fortaleció su papel en la esfera socioeconómica. Las instituciones de la democracia, que antes eran formales, han perdido su posición dominante y han cedido algunas de sus funciones a las informales. También durante este período, se pueden notar cambios bruscos en la política regional del país y una paulatinareformar el aparato estatal y el poder judicial en un intento de crear modelos que sean efectivos en la práctica.
El marcado dominio de la institución de la presidencia subordinó al poder ejecutivo, y el legislativo, al igual que los partidos públicos, perdió toda influencia. Los medios de comunicación en esos años eran reprimidos por los oligarcas, quienes, con permiso de las autoridades, utilizaban la información para manipular la opinión de la población.
Imitación de publicidad
Después de la crisis y hasta el momento actual, se puede decir que la política pública en el país es en muchos sentidos una imitación, no una realidad. Esto se caracteriza por varias tendencias a la vez, que realmente se contradicen entre sí.
- Los medios y la tecnología de los medios se siguen utilizando como portavoces de la política contemporánea. En cualquier canal, puede encontrar programas en los que el liderazgo político del país promete resolver pronto todos los problemas de la población, y también se denigran activamente las fuerzas de oposición o las acciones de protesta.
- La crisis económica ha llevado a un fuerte agravamiento de todos los problemas existentes en el país, lo que llevó a la necesidad de modernización. Medvedev llamó a esta política "cuatro I". Afecta directamente a las instituciones, la infraestructura, la innovación y la inversión, lo que afecta directamente al ámbito de las políticas públicas.
- Formación de "publicidad clandestina" en el espacio de Internet. Esta formación de mecanismos en la sombra es cada vez más común en el país.
El papel de las políticas públicas en el país
Para que el Estado forme una política activa de comunicación entre los diversos grupos sociales, actuando sobre la base de la discusión democrática, se requieren las condiciones necesarias:
- El poder en el país debe ser transparente. En primer lugar, este concepto se invierte actualmente en el libre acceso de una persona a la información gubernamental según sea necesario (con la excepción de los datos clasificados como secretos de estado), así como en la capacidad de los ciudadanos comunes para influir en la toma de decisiones del aparato gubernamental..
- Las autoridades del país deben estar enfocadas en resolver los problemas del país, y no en satisfacer sus propias necesidades. El gobierno debe poner a la comunidad local en el centro de su atención.
- El aparato estatal debe cumplir con requisitos de gestión modernos y altamente eficientes. Esto significa la lucha contra la burocracia y la corrupción, la constante actualización del personal y la mejora de su nivel de trabajo.
Funciones
La plena confianza de la población en sus estructuras de poder y en las decisiones que toman solo puede surgir cuando ven la transparencia de toda la estructura.
La función principal de la política pública es precisamente hacer más transparente el poder en el país, así como asegurar la comunicación entre los diferentes segmentos de la población del país.
