A pesar del rechazo a la economía planificada en los años noventa del siglo pasado, las actividades de la mayoría de las grandes empresas y del propio Estado aún se basan en planes y estrategias a largo plazo. Dado que en el mundo moderno todo es interdependiente y casi nadie vive de la agricultura de subsistencia, se utilizan deflactores especiales para pronósticos más o menos confiables: estos son índices de precios para bienes y servicios básicos. Estos instrumentos son administrados por el Ministerio de Desarrollo Económico.
El concepto de índices deflactores del Ministerio de Desarrollo Económico
El Ministerio de Desarrollo Económico desarrolla sus indicadores, en primer lugar, para el estado. Sobre esta base, se lleva a cabo la planificación estratégica a largo plazo, se desarrollan planes, programas y pronósticos a mediano plazo para el desarrollo tanto de la economía rusa en su conjunto como de sus sectores individuales.
En cuanto a su contenido, el deflactor es un coeficiente que proporciona una medida de la valoración de bienes y servicios en términos comparables.
En un lenguaje más comprensible, cuando se aplica el deflactor en los cálculos, los precios se "borran" del componente de inflación y comienzanreflejan de forma más o menos objetiva el valor real del producto condicional, independientemente del año en que se haya producido y de cuánto cuesten entonces los costes principales de su producción.
Fuentes de datos para calcular deflactores
Las principales fuentes de datos para calcular los deflactores son, por supuesto, varios informes estadísticos resumidos. Las organizaciones de todas las formas de propiedad y los empresarios individuales informan anualmente en formularios de informes a los organismos de estadística los principales indicadores relacionados con sus actividades. La estadística procesa estos informes, los consolida y los presenta al Ministerio de Desarrollo Económico. Los datos consolidados de varios años se utilizan para realizar cálculos fiables e identificar tendencias dinámicas.
Principales deflactores utilizados en la planificación
Los principales deflactores del Ministerio de Desarrollo Económico, que se utilizan en la construcción de planes, suelen ser considerados:
- Índice de precios al consumidor, que tiene en cuenta las variaciones de precios debidas a la inflación para productos alimenticios y no alimenticios y combustibles y lubricantes para servicios pagados de vivienda y servicios comunales y otras empresas.
- Índice de precios al productor, que tiene en cuenta la dinámica de los precios al productor en el contexto de varios sectores de la economía. Se cubren en detalle las industrias relacionadas con la energía, la minería, el procesamiento, el comercio minorista, la construcción y la agricultura. Por lo general, la evaluación se realiza en dos versiones: con y sin el componente de exportación.
- Índices de cambios en salarios reales e ingresos realesde la población, a partir de los cuales se construirán los cálculos de previsión para el fondo de salarios.
- Índice de variación del tipo de cambio del rublo frente al dólar.
Índices deflactores en la planificación presupuestaria
En la elaboración de presupuestos y planes financieros de mediano plazo de todos los niveles se toma como base la previsión del desarrollo socioeconómico del territorio. El cálculo de los ingresos presupuestarios esperados se realiza sobre la base de los datos previstos de acuerdo con las disposiciones del Código Tributario y otros actos legales reglamentarios (decisiones sobre la fijación de tarifas de alquiler, etc.).
La parte de gastos del presupuesto se determina a partir del volumen de los programas adoptados de acuerdo con las metas y objetivos determinados por el presupuesto y la política fiscal para un período determinado.
Pero al determinar la cantidad de fondos presupuestarios necesarios para la implementación de un programa en particular durante varios años, los ministerios y departamentos sectoriales se guían por índices oficiales, deflactores del Ministerio de Desarrollo Económico durante años. Con su aplicación, se estiman los costos de mantener la propiedad del estado, pagar los servicios públicos y realizar las compras públicas necesarias.
Índices-deflactores en el sector real de la economía
El ámbito principal de los deflactores es el sector público. Las grandes empresas los utilizan de forma selectiva.
Esquemáticamente, se verá así: los planificadores siempre tienen en cuenta que el precio del acero dependerá de la cotización del dólar pronosticada, también determinan la posiblela demanda y los volúmenes de exportación y los ingresos internos. Después de la deducción de los pagos obligatorios, queda claro qué monto real tendrá la empresa para llevar a cabo sus actividades de producción. La comparación con los costes del propio proceso de producción le permitirá evaluar el posible volumen de inversión en desarrollo y la necesidad de atraer fondos prestados.
