Las personas que están alejadas de la legislación y la política no saben quién es el defensor del pueblo y cuáles son sus funciones.
La mayoría de los ciudadanos, por su desconocimiento, ni siquiera sospechan que contactando a este funcionario se pueden solucionar una serie de cuestiones que son difíciles de resolver con otros órganos (fiscalía, juzgado, etc.).
¿Quién es el Defensor del Pueblo?
Ombudsman es un funcionario u oficial designado para este cargo para ejercer control sobre las actividades de los ministerios, departamentos y otros órganos gubernamentales. Actúa tanto por denuncias de los ciudadanos como por iniciativa propia y se guía no solo por la ley, sino también por la justicia.
Por ejemplo, el Defensor del Pueblo en Rusia es el Comisionado de Derechos Humanos. En principio, en cualquier país donde se proporcione tal cargo, el ombudsman puede resolver cuestiones relacionadas con el incumplimiento de sus deberes o el abuso de sus poderes por parte de los funcionarios, lo que resulta en disputas entre el ciudadano y las autoridades.
Historia del cargo de Defensor del Pueblo
Según la historia, el significado de "ombudsman" (palabra) fue descifrado por primera vez en el siglo XVI en Suecia. El funcionario que ocupaba este cargo supervisó el trabajo del tribunal:
transparencia de las audiencias judiciales, imparcialidad de las sentencias. Después de la derrota de los suecos cerca de Poltava, la competencia del Defensor del Pueblo se amplió significativamente. Debido al hecho de que el rey Carlos Xll de Suecia había estado en Turquía durante mucho tiempo, el sistema de gobierno se deterioró y requirió una importante restauración del orden. Se nombró a un funcionario (Real Defensor del Pueblo para la Justicia) para el cargo de Defensor del Pueblo, que supervisaba las actividades de los funcionarios gubernamentales. El segundo Defensor del Pueblo, cuya función era controlar la administración real y los órganos de justicia, recibió el título de Canciller de Justicia. En 1809, apareció en Suecia la institución del Ombudsman de Justicia, que estaba separada de la que estaba subordinada al rey.
Así, el canciller estaba en la protección del rey, y el defensor del pueblo parlamentario - en la protección de los intereses de los campesinos y trabajadores. Hoy en día, el significado de la palabra "ombudsman" es conocido de primera mano por la población de países como Dinamarca, Rusia, Ucrania, Suecia, Noruega, Italia, Polonia, Portugal, Gran Bretaña, Francia, Sudáfrica, etc.
¿Quién puede ponerse en contacto con el Defensor del Pueblo?
El Defensor de los Derechos Humanos considera quejas de personas que son ciudadanos del país, ciudadanos extranjeros, apátridas que tienen un permiso de residencia o simplemente se encuentran en el territorio del estado. Aceptamos quejas de personas queesto fue abordado por las autoridades judiciales o administrativas, pero no estoy de acuerdo con la decisión
o notaron alguna violación, fueron discriminados, insatisfechos con total inacción.
Las principales tareas del Comisionado para los Derechos Humanos
Las principales tareas del Defensor del Pueblo, independientemente del país en el que ejerza su cargo:
- Restaurar la justicia y los derechos vulnerados.
- Realización de actividades encaminadas al desarrollo de las relaciones internacionales en el ámbito de los derechos humanos.
- Educar a los ciudadanos sobre sus derechos.
- Mejora de la legislación jurídica del país en materia de ciudadanía.
- Control sobre el trabajo de las estructuras estatales.
Instituto del Defensor del Pueblo en Rusia
Por primera vez, el cargo de Comisionado para los Derechos Humanos en Rusia apareció en 1994. El primer Defensor del Pueblo de la Federación Rusa, Sergey Kovalev, fue designado por la Duma Estatal. En 1998-2004, este cargo lo ocupó O. Mironov y, desde 2004, V. Lukin. En Rusia, existe una ley "Sobre el Comisionado para los Derechos Humanos en la Federación Rusa", sobre la base de la cual estos especialistas desempeñan sus funciones.
¿Qué significa un defensor del pueblo para los rusos? En resumen, este es un intermediario entre la víctima
partido (ciudadano) y funcionarios, que protege los derechos e intereses de los ciudadanos. Pero sus actividades no se limitan a la consideración de quejas o solicitudes. El Defensor del Pueblo, por iniciativa propia, lleva a cabo una investigación,recopilar información sobre infracciones graves o inacción total de cualquier organismo.
Poderes del Defensor de los Derechos Humanos en Rusia
El Defensor del Pueblo en Rusia, que se dedica a proteger los derechos de los ciudadanos, tiene una serie de facultades:
- Protege los derechos de los ciudadanos y también supervisa su observancia por parte de los organismos y funcionarios estatales.
- Hace un informe a la Duma Estatal con una solicitud para organizar una comisión parlamentaria para investigar los hechos de violación masiva de los derechos de los ciudadanos.
- Cuando se revelen los hechos de una violación, presente una petición para iniciar un caso penal o un procedimiento administrativo contra el(los) funcionario(s).
- Se aplica con una petición para verificar la corrección de la decisión (decreto o sentencia) adoptada por el tribunal, que ha entrado en vigor.
- Se aplica al tribunal con una solicitud para proteger los derechos y libertades de los ciudadanos que han sido violados por acciones ilegales o la inacción de los órganos estatales o de un funcionario.
- Recursos ante el Tribunal Constitucional por violaciones de los derechos constitucionales de los ciudadanos.
Defensor Financiero
¿Quién es el Defensor del Pueblo Financiero? Este es un funcionario que ayuda a resolver una serie de cuestiones contenciosas que han surgido entre un ciudadano y un banco. Esta puede ser una pregunta sobre la devolución de dinero a las tarjetas de crédito, sanciones y multas irrazonablemente altas en préstamos a largo plazo, reemisión de un préstamo de una moneda extranjera a una nacional. Además, los ombudsman financieros resuelven cuestiones relacionadas con acciones ilegales.agencias de cobro y sus empleados.
Pero las quejas más frecuentes son sobre la negativa de los bancos a reestructurar el préstamo. Esto se debe a un aumento en el monto de la deuda, junto con multas y sanciones, que como resultado es casi imposible de pagar. La tarea del defensor del pueblo es negociar con el banco y convencerlo de que haga concesiones en forma de un levantamiento parcial de las sanciones, sujeto al pago del monto restante de acuerdo con el cronograma acordado.
Ombudsman de seguros
No menos demandada es la intervención del ombudsman (que es el ombudsman, comentamos anteriormente) en el sector asegurador. Algunas compañías de seguros violan los términos del contrato si el monto del seguro es insignificante, con la esperanza de que el cliente no inicie trámites burocráticos legales. Los ombudsman de seguros trabajan en casi todos los países donde se ofrece este puesto. Por ejemplo, las compañías de seguros europeas los tratan con respeto, ya que los poderes de estos funcionarios son bastante amplios y tienen suficientes derechos. Además, no es rentable para las empresas europeas ahorrar por impago de seguros, ya que pagan los servicios del defensor del pueblo y no de las aseguradoras.
La institución del Defensor del Pueblo en Alemania también está bien desarrollada. La única desventaja del sistema es que solo los miembros de los sindicatos de las organizaciones de seguros pueden utilizar los servicios de los funcionarios, y cuando el caso se transfiere a la oficina del fiscal, la influencia del defensor del pueblo en el resultado del caso termina.
Defensor de emprendedores
El Defensor del Pueblo para Emprendedores como una posición independiente separada apareció no hace mucho tiempo. Su lista de tareas incluye:
- Feedreclamaciones dirigidas a proteger los derechos de los empresarios.
- Desempeñar las funciones de abogado defensor en el tribunal comercial.
- Presentar y enviar solicitudes a las autoridades estatales y locales para asuntos comerciales.
- Visita y consulta de ciudadanos sospechosos o condenados cuyos casos estén relacionados con actividades empresariales.
Características de la institución de los defensores del pueblo para la protección de los derechos de la población
Según la experiencia de los países europeos, queda claro que con la ayuda de un defensor del pueblo, se pueden resolver una serie de conflictos menores. Pero hay desventajas en este sistema. Por ejemplo, la decisión tomada por el Defensor del Pueblo de Ucrania es voluntaria para las organizaciones de seguros y crédito durante dos años. Y solo después de este tiempo se vuelve obligatorio para la ejecución. Asimismo, el Defensor del Pueblo no puede considerar cuestiones controvertidas que hayan sido sometidas al tribunal o sobre las que ya se haya dictado un laudo arbitral. La ventaja del sistema es que los consumidores ya no tendrán que acudir a los tribunales y perder el tiempo (y el dinero con abogados).
Defensor del Niño
Los defensores de los niños defienden la protección de los derechos de los ciudadanos menores de edad del país. Sus deberes incluyen:
- Protección y restablecimiento de los derechos del niño.
- Consulta, educación, educación de los niños sobre sus derechos.
- Trabajar con las autoridades federales, locales y estatales en las solicitudes y obtención de la información o los documentos necesarios.
- Visitaorganizaciones y autoridades para obtener aclaraciones, verificar sus actividades relacionadas con los derechos y libertades de los niños.
- Elaboración y presentación de recomendaciones a las autoridades competentes para mejorar su trabajo en relación con la observancia de los derechos del niño.
- Involucrar a especialistas para realizar trabajos analíticos relacionados con la protección de los derechos del niño.
Algunos países tienen un ombudsman escolar. Brinda asistencia a todos los participantes en el proceso educativo: niños, maestros y padres. Cualquiera que crea que existen violaciones de los derechos de los estudiantes en el proceso de aprendizaje puede contactarlo. Esto puede ser un malentendido entre el maestro (administración de la escuela, maestro de clase) y el alumno, así como la necesidad de consulta sobre los derechos del niño dentro de la escuela, aclaración de cuestiones organizativas, normas de higiene, reglamentos, etc. Asimismo, al comunicarse con la Defensoría del Pueblo, puede realizar sugerencias en cuanto a la mejora del proceso educativo y de la institución. La Defensoría Escolar trabaja en las siguientes áreas:
- Participación activa en el Consejo Escolar, cuyo fin es mejorar la labor de gobierno.
- Trabajo encaminado a prevenir los malos hábitos de los escolares.
- Supervisión de la observancia de todos los derechos y libertades de los estudiantes.
- Trabajar con los padres y el comité de padres para mejorar las relaciones familiares.
- Apoyo psicológico y legal al personal de la escuela para prevenir el agotamiento.
Cómoeste sistema funciona
Independientemente de la dirección en la que trabaje el Defensor del Pueblo, el esquema de sus acciones es casi estándar. Como se mencionó anteriormente, trabaja sobre la base de una denuncia recibida de un particular o por iniciativa propia. El Comisionado no puede examinar un caso que ha sido sometido a la corte. Durante el período de consideración del asunto en disputa por parte del Defensor del Pueblo, el solicitante se compromete a no llevar el caso a los tribunales.
Antes de contactar a este especialista, un ciudadano debe enviar una queja por escrito a un banco o compañía de seguros y esperar una respuesta dentro de los 30 días. La reclamación dirigida al Defensor del Pueblo debe realizarse en forma de solicitud con copia de los documentos adjuntos (contratos, correspondencia, recibos, etc.). El especialista considera disputas con respecto a las instituciones financieras que se han unido a la institución. Al mismo tiempo, la decisión tomada por él no es apelable.
Pero a las instituciones de crédito, el defensor del pueblo puede enviar propuestas para la resolución de disputas o enviar una apelación a la corte. El resultado de la consideración de las controversias es un acuerdo de conciliación firmado por las partes, o una resolución que las resuelva.
