El ingreso incondicional es una forma de sistema de seguridad social en el que todos los ciudadanos y residentes de un país reciben regularmente una cierta cantidad de dinero del estado o de cualquier otra organización pública además de las posibles ganancias. Si los fondos proporcionados de esta manera son inferiores al nivel mínimo de subsistencia, entonces se considera parcial. El ingreso incondicional es un componente clave de muchos modelos de socialismo de mercado. Los apologistas del concepto son Philippe Van Parijs, Ailsa Mackay, André Gortz, Hillel Steiner, Peter Wallentine y Guy Standing.
Raíces históricas
La discusión sobre la necesidad de introducir un ingreso incondicional universal comenzó en Europa en los años 70 y 80. Fue impulsado en parte por el debate en los EE. UU. y Canadá. El tema poco a poco comenzó a ser discutido en todos los países desarrollados, América Latina, Medio Oriente e incluso en algunos estados de África y Asia. El Fondo Permanente de Alaska se considera uno de los mejores ejemplos de pagos de ingresos incondicionales, aunque sean parciales. Existen sistemas de seguridad social similares enBrasil, Macao e Irán. Los proyectos piloto de ingresos básicos se implementaron en los EE. UU. y Canadá en las décadas de 1960 y 1970, Namibia (desde 2008) e India (desde 2010). En Europa existen soluciones políticas para intentar implementarlas en Francia, Holanda y Finlandia. En 2016, Suiza celebró un referéndum sobre este tema, pero el 77 % de las personas votó en contra de la introducción de ingresos incondicionales.
Fuentes de financiación
Cuando Milton Friedman y otros economistas propusieron por primera vez un impuesto sobre la renta negativo, se creía que un sistema proporcional reduciría la burocracia y eventualmente conduciría a un ingreso garantizado para todos los ciudadanos. Los partidarios de este concepto fueron los "verdes", algunos socialistas, feministas y los llamados partidos piratas. Representantes de varias escuelas económicas ofrecieron financiar este proyecto de diferentes maneras. Los socialistas creían que la renta incondicional universal podía garantizarse mediante la propiedad pública de los medios de producción y los recursos naturales. La “derecha”, como Friedman, creía que solo era necesario introducir un sistema proporcional de impuestos. A los Verdes se les ocurrió su propio camino. Creen que se puede financiar una renta incondicional a través de los impuestos ambientales. Las fuentes alternativas de ingresos incondicionales para todos incluyen un sistema de IVA progresivo y una reforma monetaria.
Programas piloto
El ejemplo más exitoso del hecho de que al menos un ingreso incondicional parcial puede serpresentado es el Fondo Permanente de Alaska. El sistema Bolsa Familia para familias pobres en Brasil funciona de manera similar. Otros programas piloto incluyen:
- Experimentando con impuestos sobre la renta negativos en los EE. UU. y Canadá en las décadas de 1960 y 1970.
- Proyecto en Namibia que comenzó en 2008
- Experimento en Brasil desde 2008.
- Proyecto indio que comenzó en 2011.
- Give Directly en Kenia y Uganda. Se trata de enviar ayuda solidaria a través de teléfonos móviles a personas que viven en extrema pobreza.
- Estudia en la zona rural de Carolina del Norte en los EE. UU.
Iniciativa
En Alemania, 26 personas participan en el proyecto, cada una de las cuales recibe 1.000 euros al mes por parte del gobierno. De 2017 a 2019, a todos los residentes de Finlandia también se les pagará una cierta cantidad de dinero como parte del experimento.
Bulgaria
A finales de marzo de 2013, la Fundación Blue Bird se enteró de la Iniciativa de Residentes Europeos para la Renta Incondicional y decidió unirse a la campaña. Tony Bajdarov propuso un modelo integrado para Bulgaria. La fuente de financiación para ello debería ser la moneda soberana, el IVA reembolsable y los impuestos especiales. El equipo ha creado su propio sitio web y páginas en las redes sociales. La campaña fue anunciada en la radio nacional y en el metro. La Fundación ha conseguido conseguir el apoyo de varias asociaciones y sindicatos. La iniciativa de votación en línea fue apoyada por un número récord de personas. En diciembre de 2014 apareció el primer partido político, que incluía la introducción de una renta incondicional entu programa Se llama "Unión Búlgara para la Democracia Directa" y lucha por el derecho de toda persona a una vida digna.
Reino Unido
En el Reino Unido, un ingreso básico incondicional para todos los ciudadanos ha sido durante mucho tiempo un tema de discusión. Dennis Milner también habló por él en la década de 1920. Hoy en día, la mayoría de los partidos políticos del Reino Unido no consideran esta idea en absoluto o se oponen a ella. Sin embargo, también hay partidarios de la renta incondicional. El Partido Nacional Escocés en una conferencia en la primavera de 2016 abogó por el reemplazo de la seguridad social existente. Algunas otras asociaciones políticas también se pronunciaron a favor. Entre ellos: los "verdes", los socialistas escoceses y los "piratas" del Reino Unido. En febrero de 2016, John McDonnell declaró que los laboristas estaban considerando la introducción de una renta básica.
Alemania
Alemania también ha estado pensando en introducir una renta incondicional desde principios de los años ochenta. Alemania ha comenzado recientemente a implementar un proyecto que involucra a 26 personas. Durante muchos años, solo unos pocos científicos, como Klaus Offe, abogaron por la introducción de una renta incondicional en el país. Sin embargo, tras las reformas propuestas por el gabinete de Gerhard Schroeder en 2003-2005, en Alemania aparecieron más partidarios de este concepto. En 2009, Susanne Weist, ama de casa, habló en una reunión del parlamento, cuya petición recibió 52.973 votos. En 2010, se llevaron a cabo varias demostraciones de ingresos gratuitos en Alemania, la más grande en Berlín. Desde 2011"Por" comenzó a hablar "Partido Pirata". Los miembros individuales de otros grupos políticos también apoyan el concepto de ingresos incondicionales.
Países Bajos
El ingreso incondicional fue un tema candente entre 1970 y 1990. La discusión fue iniciada originalmente por el economista Leo Jansen en 1975. La introducción de una renta incondicional se incluyó en el programa electoral del Partido Político de los Radicales. En los últimos 10 años, el tema solo se ha planteado una vez. En 2006, la líder de los Verdes, Femke Halsema, incluyó la introducción de ingresos incondicionales en su programa electoral. En la ciudad de Utrecht, la cuarta ciudad más poblada del país, se ha iniciado un proyecto piloto. Sin embargo, el ingreso incondicional solo debe pagarse a grupos de personas que ya están recibiendo beneficios. Actualmente, unas 30 ciudades también están considerando la posibilidad de implementar un proyecto similar.
Ingreso incondicional: Finlandia
El
Centro, uno de los cuatro principales partidos políticos del país, al igual que la Alianza de Izquierda y la Liga Verde, aboga por la implementación de este concepto. En mayo de 2015, el gobierno decidió introducir una renta incondicional. Finlandia será el primer país en el que todo el mundo recibirá una cierta cantidad de dinero durante dos años, a partir de 2017.
Francia
El ingreso básico incondicional se considera un concepto desde la década de 1970. Sin embargo, no fue hasta 2015 que el parlamento regional de Aquitania votó a favor de su implementación. En enero de 2016Un organismo público consultivo en temas digitales ha publicado un informe en el que recomienda un experimento. Una encuesta de opinión pública mostró que la mayoría de la población está a favor de pagar una renta básica incondicional a todos los ciudadanos.
Suiza: referéndum
La renta básica incondicional se ha discutido durante mucho tiempo en el país. En Suiza, la asociación BIEN-Suiza y el grupo Grundeinkommen están activos en la promoción de este concepto. En 2006, el sociólogo Jean Ziegler calificó el ingreso incondicional en Suiza como una de las ideas más progresistas. En 2008, Daniel Honey y Enno Schmidt realizaron una película en la que intentaron explicar los beneficios de implementar este concepto. Fue visto por más de 400 mil personas. En gran parte gracias a él, incluso más personas en países de habla alemana y francesa se convirtieron en partidarios de la idea. En abril de 2012, la renta incondicional en Suiza se convirtió en objeto de una iniciativa legislativa popular. La campaña logró recoger las 126.000 firmas necesarias. El 5 de junio de 2016 se celebró un referéndum en Suiza sobre la renta incondicional. Más del 77% de los residentes se negaron a recibir 2.500 francos al mes.
Rusia
Muchos residentes de la Federación Rusa se sorprendieron con la noticia de que los suizos simplemente se negaron a recibir dinero. Inmediatamente surgió la pregunta: ¿es posible un ingreso incondicional en Rusia? Entre las deficiencias de un sistema de seguridad social de este tipo no solo se encuentra el aumento de la carga fiscal sobre los habitantes del país y la disminución de la motivación para trabajar, sino también un aumento en el número de inmigrantes. En Suiza propusieron introducir una renta incondicional de 2.500 francos, que es aproximadamente la mitad del salario medio. si unuse esta metodología de cálculo para Rusia, entonces aquí serían alrededor de 10,000 rublos. A partir del 1 de julio, el salario mínimo será de solo 7,5 mil, el costo de vida es aún más bajo. Por lo tanto, hay muchas personas que quieren "sentarse en casa". Según los expertos, la introducción de ingresos incondicionales en Rusia solo puede estimular la inflación, porque los pagos no serán personalizados ni dirigidos a los segmentos más vulnerables de la población. Sin embargo, hay otro punto de vista. Algunos expertos creen que la introducción de ingresos incondicionales permitirá a las personas seguir su vocación. Y esto puede tener enormes consecuencias positivas a largo plazo. Tal vez la gente empiece a hacer una investigación más fundamental. Y Rusia estará esperando un rápido progreso tecnológico. O un ingreso incondicional podría ayudar a las personas a ser más creativas. Por lo tanto, es bastante apropiado realizar un experimento en Rusia dentro de una sola ciudad o grupo objetivo.
Crítica
La comisión del parlamento alemán discutió la introducción de la renta incondicional universal y consideró el proyecto inviable. Hizo los siguientes argumentos:
- Provocará una reducción significativa en la motivación para trabajar entre los ciudadanos comunes, lo que, a su vez, tendrá consecuencias impredecibles para la economía.
- Se requerirá una reestructuración completa de los impuestos, la seguridad social y el fondo de pensiones, a un costo significativo.
- Existe en Alemaniael sistema es más eficiente porque es más personalizado. El monto de la asistencia brindada no es estrictamente fijo y depende de la situación financiera de la persona. Para algunos grupos socialmente desfavorecidos, los ingresos incondicionales pueden no ser suficientes para vivir.
- La implementación de este proyecto dará lugar a una importante afluencia de inmigrantes.
- Supondrá la expansión de la economía sumergida.
- Un aumento correspondiente en los impuestos conducirá a una mayor desigualdad debido a un aumento en los precios de los productos básicos, lo que empeorará la situación financiera de los pobres.
- Hasta ahora no se ha encontrado una forma real en Alemania de financiar la introducción de la renta incondicional universal.
Como puede ver, para Alemania y muchos otros países, incluida Rusia, la pregunta sigue abierta.
